背景资料某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照《水利水电工程标准施工招标文件》编制了施工招标文件，招标文件规定不允许联合体投标。某投标人涕交的投标文件部分内容如下：(1)投标文件由投标函及附录、授权委托书(含法定代表人证明文件)、项目管理机构、施工组织设计、资格审查资料、拟分包情况表和其他两项文件组成。(2)施工组织设计采用80m3/h挖泥船施工，排泥区排泥，设退水口门，尾水由排水渠排出。(3)拟将排水渠清理项目分包，拟分包情况表后附了分包人的资质、业绩及项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量

1.(1)投标保证金；
(2)已标价工程量清单。
2.(1)企业安全生产许可证；
(2)企业主要负责人安全生产考核合格证；
(3)项目负责人（项目经理）安全生产考核合格证；
(4)专职安全生产人员安全生产考核合格证。
3.(1)聘用合同；
(2)合法工资关系的证明材料；
(3)社会保险关系证明或其他有效证明其为本单位人员的身份文件。
4.施工期第1个月可以计量和支付的项目有：
①5km河道疏浚；
⑥施工辅助工程。施工辅助工程中,其他辅助工程包括：排泥区围堰、退水口、排水渠。
5.河道疏浚工程费用：(38+2)×5000×12÷10000=240万元；
第1个月工程款：240+60=300万元；
应扣留的工程质量保证金：300×5%=15万元；
应支付的工程款：300-15=285万元。



1.投标文件是投标人编制的，反映投标人竞争力的载体。投标文件编制质量直接影响评标委员会对其承接能力的判断。
根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版），投标文件组成部分包括：
(1)投标函及投标函附录；
(2)法定代表人身份证明；授权委托书（如有）；
(3)联合体协议书（如有）；
(4)投标保证金；
(5)已标价工程量清单；
(6)施工组织设计；
(7)项目管理机构；
(8)拟分包项目情况表；
(9)资格审查资料；
(10)原件的复印件；
(11)其他资料。
本题缺少已标价工程量清单和投标保证金。需要指出的是，投标保证金在投标文件中以提交的票据函件的复印件出现。以现金方式提交的投标保证金，还需提交投标保证金来源于投标人基本账户的证明文件。
[解答分析]这是一道水利工程施工招标投标管理方面的题，考核考生对施工投标知识的掌握。
2.为了进一步加强水利建设工程安全生产监督管理，保障施工安全和人民群众生命财产安全，水利部决定在水利工程招标投标活动中，建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度，并颁发《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》（水建管[2005]80号）。
根据上述文件，水利建设工程安全生产条件市场准入的主要规定如下：
(1)未取得安全生产许可证的施工企业不得参加水利工程投标。
(2)未取得安全生产考核合格证的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员不得参与水利工程投标并不得担任相关施工管理职务。
(3)水利工程质量监督、勘测设计、监理单位应当积极组织本单位相关人员参加有关水利建设工程安全生产知识培训。
[解答分析]这是一道水利工程安全生产准入方面的题，考核考生对施工安全生产知识的掌握。
3.施工分包，是指施工企业将其所承包的水利工程中的部分工程发包给其他施工企业，或者将劳务作业发包给其他企业或组织完成的活动，但仍需履行并承担与项目法人所签合同确定的责任和义务。水利工程施工分包按分包性质分为工程分包和劳务作业分包。其中，工程分包是指承包人将其所承包工程中的部分工程发包给具有与分包工程相应资质的其他施工企业完成的活动；劳务作业分包是指承包人将其承包工程中的劳务作业发包给其他企业或组织完成的活动。
承包单位在履行分包管理职责时应注意以下事项：
(1)工程分包应在施工承包合同中约定，或经项目法人书面认可。劳务作业分包由承包人与分包人通过劳务合同约定。
(2)承包人和分包人应当依法签订分包合同，并履行合同约定的义务。分包合同必须遵循承包合同的各项原则，满足承包合同中技术、经济条款。承包人应在分包合同签订后7个工作日内，送发包人备案。
(3)除项目法人依法指定分包外，承包人对其分包项目的实施以及分包人的行为向发包人负全部责任。承包人应对分包项目的工程进度、质量、安全、计量和验收等实施监督和管理。
(4)承包人和分包人应当设立项目管理机构，组织管理所承包或分包工程的施工活动。
项目管理机构应当具有与所承担工程的规模、技术复杂程度相适应的技术、经济管理人员。其中项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员必须是本单位人员。
(5)禁止将承包的工程进行转包。承包人有下列行为之一者，属转包：1)承包人未在施工现场设立项目管理机构和派驻相应管理人员，并未对该工程的施工活动（包括工程质量、进度、安全、财务等）进行组织管理的；2)承包人将其承包的全部工程发包给他人的，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别发包给他人的。
(6)禁止将承包的工程进行违法分包。承包人有下列行为之一者，属违法分包：1)承包人将工程分包给不具备相应资质条件的分包人的；2)将主要建筑物主体结构工程分包的；3)施工承包合同中未有约定，又未经项目法人书面认可，承包人将工程分包给他人的；4)分包人将工程再次分包的；5)法律、法规、规章规定的其他违法分包工程的行为。
(7)禁止通过出租、出借资质证书承揽工程或允许他人以本单位名义承揽工程。下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：1)投标人法定代表人的授权代表人不是投标人本单位人员；2)承包人在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员不是工程承包人本单位人员。
(8)本单位人员必须同时满足以下条件：1)聘用合同必须由承包人单位与之签订；2)与承包人单位有合法的工资关系；.3)承包人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为承包人单位人员身份的文件。
(9)设备租赁和材料委托采购不属于分包、转包管理范围。承包人可以自行进行设备租赁或材料委托采购，但应对设备或材料的质量负责。
[解答分析]这是一道施工分包管理的题目，考核考生对于承包人分包管理的职责。
4.水利水电工程施工阶段的工程量计量和支付规则应根据《水利水电工程设计工程量计算规定》SL328-2005和招标文件技术条款相应规定。
根据疏浚工程计量和支付规定，在江河、水库、港湾、湖泊等处的疏浚工程（包括排泥于水中或陆地），应按招标设计图示轮廓尺寸计算的水下有效自然方体积计量。施工过程中疏浚设计断面以外增加的超挖量、施工期自然回淤量、开工展布与收工集合、避险与防干扰措施、排泥管安拆移动以及使用辅助船只等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，辅助工程（如浚前扫床和障碍物清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等项目）另行计量。
可见此题中，2m3的自然回淤量及4m3的超挖量，开工展布，排泥管安拆移动均不能计量，相关费用应包含在疏浚工程单价中，几何断面尺寸范围内的河道疏浚工程，施工辅助工程可以计量。
[解答分析]这是一道计量和支付及疏浚工程施工技术的题，考核考生对于疏浚工程计量和支付的管理要求。
5.工程质量保证金是合同工程完工验收后，承包人在工程质量保证期内对其工程质量提供担保的保证。
根据《水利水电工程标准施工招标文件》（2009年版）工程质量保证金从第一个付款周期在付给承包人的工程进度付款中（不包括预付款支付和扣回）扣留5%～8%，直至达到规定的质量保证金总额。一般情况下，质量保证金总额为签约合同价的2.5%～5%。
依据此题第4点分析结果，本月完成的应可计量的费用为300万元，据此计算应提留工程质量保证金15万元，实际支付承包人当月工程款285万元。
需要注意的是，有关工程质量保证金支付有如下规定：
(1)合同工程完工证书颁发后14天内，发包人将质量保证金总额的一半支付给承包人。
(2)在工程质量保修期满时，发包人将在30个工作日内核实后将剩余的质量保证金支付给承包人。
(3)在工程质量保修期满时，承包人没有完成缺陷责任的，发包人有权扣留与未履行责任剩余工作所需金额相应的质量保证金余额，并有权延长缺陷责任期，直至完成剩余工作为止。
[解答分析]这是一道合同进度款支付的题，考核考生对工程质量保证金概念的掌握。

＜1>
投标文件由投标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、项目管理机构、施工组织设计、资格审查资料、拟分包情况表和其他两项文件组成。其他两项文件名称应为：投标保证金、已标价工程量清单。
＜2>
企业和人员证书包括：企业资质证书及等级、企业安全生产许可证，人员证书包括企业三类人员（企业负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员）安全生产考核合格证书及注册建造师执业资格证书。
＜3>
分包人必须提供的项目负责人等有关人员属于本单位人员的证明材料有：（1）聘用合同必须由分包人单位与之签订；（2）与分包人单位有合法的工资关系；（3）分包人单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为分包人单位人员身份的文件。
＜4>
施工期第 1 月可以计量和支付的项目有： 5km 河道疏浚；辅助工程包括浚前扫床和障碍物清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等项目。
＜5>
（1）单价计算河道疏浚超挖、排泥管安装拆除、开工展布、施工辅助工程等单价分摊计算：[（2+4） X5000X12]+50000+20000=430000 元430000/ （40X5000） =2.15 元/ m3，所以综合单价为： 2.15+12=14.15 元/m3（2）第 1 月应支付的工程款为： 14.15X （40X5000） +600000=343.00 万元（3）扣留的工程质量保证金为： 343.00X5%=17.15 万元。

1.投标保证金、已标价工程量清单。

2.企业安全生产许可证和企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证。

3.与承包人单位签订的聘用合同、与承包人单位有合法的工资关系、承包人单位为其办理社会保险关系或具有其他有效证明其为承包人单位人员身份的文件。

4.施工期第1月可以计量和支付的项目：①5km河道疏浚；⑥施工辅助工程。其他辅助工程包括排泥区围堰、退水口及排水渠等项目。

5.应付工程款285万元、工程质量保证金为15万元。

本案例第1问主要考查水利水电工程投标文件的组成。投标文件应包括：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书、联合体协议书（不接受联合体投标的或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括联合体协议书）、投标保证金、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料。所以其他两项文件名称是投标保证金、已标价工程量清单。

本案例第2问主要考查水利工程安全生产条件市场准入制度。《关于建立水利建设工程安全生产条件市场准入制度的通知》规定：①未取得安全生产许可证的施工企业不得参加水利工程的投标；②未取得安全生产考核合格证的施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员不得参与水利工程的投标并不得担任相关施工管理职务；③水利工程质量监督、勘测设计、监理单位应当积极组织本单位相关人员参加有关水利建设工程安全生产知识培训。所以要提供企业安全生产许可证和企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员的安全生产考核合格证。

本案例第3问主要考查施工分包的要求。分包单位本单位人员必须同时满足以下条件：①必须由本单位与之签订聘用合同；②与本单位有合法的工资关系；③本单位为其办理社会保险关系，或具有其他有效证明其为本单位人员身份的文件。【本知识点在第四版新教材中已删除】

本案例第4问主要考查疏浚工程工程量计算规则。在江河、水库、港湾、湖泊等处的疏浚工程（包括排泥于水中或陆地），应按招标设计图示轮廓尺寸计算的水下有效自然方体积计量。施工过程中疏浚设计断面以外增加的超挖量、施工期自然回淤量、开工展布与收工集合、避险与防干扰措施、排泥管安拆移动以及使用辅助船只等所发生的费用，应摊入有效工程量的工程单价中，辅助工程（如浚前扫床和障碍物清除、排泥区围堰、隔埂、退水口及排水渠等项目）另行计量。【本知识点在第四版新教材中已删除】

本案例第5问主要考查工程量及工程款的计算。第1月工程款=河道疏浚工程款+辅助工程费用=5000*(38+2)*12+60=240+60=300（万元）；工程质量保证金=300*5%=15（万元）；第1月应付工程款=300-15=285（万元）。

1．工程批复静态总投资包含四部分内容，分别为工程部分静态投资、建设征地移民补偿静态投资、环境保护工程静态投资、水土保持工程静态投资。 2．环境保护工程投资包含五部分内容，分别为环境保护措施环境保护工程投资、环境监测措施环境保护工程投资、环境保护仪器设备及安装环境保护工程投资、环境保护临时措施环境保护工程投资和独立费用。
3．题干中(1)(2)(3)中的费用说明如下：
(1)穿越高速公路安全评价费为工程部分独立费用的建设管理费包含项；
(2)现场文物区文物勘探、发掘费为建设征地移民补偿部分的专业项目恢复改建补偿包含项；
(3)国家大气污染防治为环境保护工程的环境保护措施包含项。以上费用均包含在工程批复的静态总投资21．06万元中，所以，工程静态总投资为21．06万元。
【解析】
本案例第1问主要考查水利工程静态总投资的构成。根据《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2014]429号)，工程部分、建设征地移民补偿、环境保护工程、水土保持工程的静态投资之和构成静态总投资。
本案例第2问主要考查环境保护工程投资的构成。环境保护工程投资包含五部分内容，分别为环境保护措施、环境监测措施、环境保护仪器设备及安装、环境保护临时措施投资，以及独立费用。环境保护措施指为主体工程服务或减免工程对环境不利影响而兴建的永久性环境保护设施和采取的环境保护措施，包括水质(水温)保护、土壤环境保护、陆生植物保护、野生动物保护、水生生物保护、景观保护及绿化、人群健康保护以及下游影响补偿等。环境监测措施指在工程前期工作阶段、施工期或验收评估期为掌握环境要素的动态变化需要建设的监测设施和开展的环境监测，包括水质监测、大气监测、噪声监测、卫生防疫监测、生态监测和土壤监测等。环境保护仪器设备及安装指为保护环境和开展监测工作所需仪器设备及安装等。仪器设备包括环境保护设备和环境监测仪器设备及其他设备。环境保护临时措施指工程施工过程中。为保护施工区及其周围环境和人群健康而采取的临时措施，包括生产废水处理、生活污水处理、噪声防治、固体废物处理、空气环境质量防治、人群健康保护等临时措施。独立费用包括建设管理费、环境监理费、科研勘察设计咨询费和工程质量监督费等。
本案例第3问主要考查水利工程各项费用的包含内容。根据《水利工程设计概(估)算编制规定》(水总[2014]429号)，工程独立费用由建设管理费、工程建设监理费、联合试运转费、生产准备费(包括生产及管理单位提前进厂费、生产职工培训费、管理用具购置费、备品备件购置费、工器具及生产家具购置费)、科研勘测设计费(包括工程科学研究试验费和工程勘测设计费)和其他(包括工程保险费、其他税费)等六项组成。建设征地移民补偿由农村部分补偿、城(集)镇部分补偿、工业企业补偿、专业项目补偿、防护工程、库底清理和其他费用。其中，专业项目补偿包括铁路工程、公路工程、库周交通工程、航运工程、输变电工程、电信工程、广播电视工程、水利水电工程、国有农(林、牧、渔)场、文物古迹和其他项目等。

1、分包人的资质、业绩及项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员属于分包单位人员的证明材料(包括聘用合同、合法工资关系的证明材料、社会保险关系证明或其他有效证明其为本单位人员的身份文件)。
2、(1)企业安全生产许可证；
(2)企业主要负责人安全生产考核合格证；
(3)项目负责人(项目经理)安全生产考核合格证；
(4)专职安全生产人员安全生产考核合格证。
3、(1)施工期自然回淤清除(断面积2 m2)；
(2)河道疏浚超挖断面积(4 m2)；
(3)排泥管安装拆除，费用10万元；
(4)开工展布，费用4万元。
4、河道疏浚工程费用：48×5000×12÷10000=288万元；
第1个月工程款：288+50=338万元；
应扣留的工程质量保证金：338×3％=10．14万元；
应支付的工程款：338-10．14=327．86万元。

2020版教材P366页
考查的是二级建造师（水利水电工程）注册执业工程规模标准。原文是表2F333001-1中序号14河湖整冶工程（含疏浚、吹填工程）的中型规模是单项合同额在200~3000万元。故根据题意，属于中型规模。

问题1:
主体建筑工程投资=堤防工程投资十河道整治工程投资=4204.64+1055.的=5260.53（万元）
辅助生产厂房、仓库和办公用房100 万元
值班宿舍及文化福利建筑工程投资=0.4%×5260.53=21.04（万元）
室外工程投资=（100+21.04）×15%=18.16（万元）
房屋建筑工程投资=辅助生产建筑、仓库和办工用房投资+值班宿舍及文化福利建筑技资+室外工程投资=100+21.04+18.16=139.20（万元）
问题2：
其他建筑工程投资=5260.53×3%=157.82（万元）
交通工程投资=对外公路投资+运行管理维护道路投资=86+120=206（万元）
建筑工程投资=主体建筑工程投资+交通工程投资十房屋建筑工程投资+供电设施工程投资+其他建筑工程投资=5260.53+206+139.20+89+157.82=5852.55（万元）
问题3：
施工临时工程技资=导流工程投资+施工交通工程投资+施工供电工程投资十施工房屋建筑工程投资+其他施工临时工程投资
=150.00+132.00+54.00+92.00+30.38=458.38（万元）
工程一至五部分投资=第一部分建筑工程投资+第二部分机电设备及安装工程投资+第三部分金属结构设备及安装工程技资+第四部分施工临时工程投资+第五部分独立费用
=5852.55+11.85+58.31+458.38+764.73=7145.82（万元）
基本预备费=工程一至五部分投资×5%=7145.82×5%=357.29（万元）
工程部分静态总投资=工程一至五部分投资+基本预备费
=7145.82+357.29=7503.11（万元）
问题4：
工程静态总投资=工程部分静态总投资+建设征地移民补偿静态投资+环境保护工程静态投资+水土保持工程静态技资
=7503.11+890.96+145.84+167.02=8706.93（万元）

问题1：
　　辅助生产厂房、仓库和办公用房投资：232.75万元
　　主体建筑工程投资＝堤防工程投资＋河道整治工程投资＋建筑物工程投资
　　＝3962.15＋3291.47＋5883.66
　　＝13137.28（万元）
　　值班宿舍及文化福利建筑工程投资＝13137.28×0.4%＝52.55（万元）
　　室外工程投资＝（232.75＋52.55）×20%＝57.06（万元）
　　房屋建筑工程投资＝辅助生产厂房、仓库和办公用房投资＋值班宿舍及文化福利建筑工程投资＋室外工程投资＝232.75＋52.55＋57.06＝342.36（万元）
　　施工房屋建筑工程投资＝施工仓库投资＋施工办公、生活及文化福利建筑投资
　　＝100.00＋305.79＝405.79（万元）
　　问题2：
　　交通工程投资＝道路桥梁工程投资＝567.49（万元）
　　供电设施工程投资=68.52（万元）
　　其他建筑物工程投资＝13137.28×2.5%＝328.43（万元）
　　建筑工程投资＝主体建筑工程投资＋交通工程投资＋房屋建筑工程投资＋供电设施工程投资＋其他建筑物工程投资
　　＝13137.28＋567.49＋342.36＋68.52＋328.43
　　＝14444.08（万元）
　　问题3：
　　施工交通工程投资＝临时道路投资＝311.00万元
　　施工临时工程投资＝导流工程投资＋施工交通工程投资＋施工供电工程投资＋施工房屋建筑工程投资＋其他施工临时工程投资
　　＝486.14＋311.00＋54.21＋405.79＋234.53
　　＝1491.67（万元）
　　一至五部分投资＝建筑工程投资＋机电设备及安装工程投资＋金属结构设备及安装工程投资＋施工临时工程投资＋独立费用
　　＝14444.08＋177.59＋420.53＋1491.67＋2176.04
　　＝18709.91（万元）
　　基本预备费＝—至五部分投资×5%＝18709.91×5%＝935.50（万元）
　　工程部分静态总投资＝一至五部分投资＋基本预备费＝18709.91＋935.50＝19645.41（万元）
　　问题4：
　　工程静态总投资＝工程部分静态总投资＋建设征地移民补偿静态投资＋环境保护工程静态投资＋水土保持工程静态投资
　　＝19645.41＋4205.47＋258.14＋278.47
　　＝24387.49（万元）
　　工程总投资＝工程静态总投资＋价差预备费＋建设期融资利息＝24387.49＋0＋3270＝27657.49（万元）