问答题试述当前城乡一体化建设中土地管理存在的主要问题。[2010年真题]
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试述当前城乡一体化建设中土地管理存在的主要问题。[2010年真题]
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第1题：
试述中美关系当前存在的主要问题。
正确答案: 中美关系目前主要存在以下问题：一、台湾问题。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。1978年中美在建交公报上对此有明确的表述：美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。在中美关系正常化之际，美国政府宣布立即断绝同台湾的“外交关系”，并从台湾和台湾海峡完全撤出美国军事力量和军事设施，终止与台《共同防御条约》。但是美国一直没有放弃它所期望的台湾问题要以和平方式解决这一前提，并且在与我建交后，还继续扩大与台湾的关系，其中包括继续向台湾提供武器。但是美国一直没有放弃它所期望的台湾问题要以和平方式解决这一前提，并且在与我建交后还继续扩大与台湾的关系，其中包括继续向台湾提供武器。79年底，美参众两院不顾我强烈反对，通过了《与台湾关系法》，其基本精神违背了中美建交公报和国际法基本原则。首先，该法案实际上以变相的方式延续了美台《共同防御条约》。在中美建交公报中，美国确认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，只有一个中国，台湾是中国的一部分。据国际法，各国不得干涉本质上属于他国内部的事务。《与台湾关系法》宣称：“美国决定同中华人民共和国建立外交关系，是基于台湾的前途通过和平方式决定这样的期望”；“认为以非和平方式包括抵制和禁运来决定台湾前途的任何努力，是对太平洋地区的和平与安全的威胁，并为美国严重关切之事”；美国要“保持武力，以抵御会危及台湾人民的安全或社会经济制度的任何诉诸武力的行为或其他强制形式”；它还规定美国总统有权就台湾问题采取“应付危险”的“适当行动”。这是对中国内政露骨的干涉。其次，该法案规定，美国要继续向台湾提供所谓“防御物资”和“防御服务”。显然，向一个国家的地方当局提供武器是公然违背国际法准则的。第三，该法案还力图保持美台官方关系。它规定，“凡当美国法律提及或涉及外国或其他民族、国家、政府或类似实体时，上述各词含义中应包含台湾”。同时，该法案还规定，美台之间互设的办事机构的工作人员，应享有“为有效执行其职务所必需的特权和豁免”。这在本质上和国际法中的外交豁免并无区别。最后该法案还力图用条约继续生效的方式造成美台事实上的“国家间”关系。。该法案规定，美台之间在1978年底以前有效的“条约”和“协定”，除《共同防御条约》及其有关协定外，一律继续有效。1979年4月10日，卡特总统签署了《与台湾关系法》，这就使得台湾问题纳入了美国国内法律的范畴。这不仅是中国不能容忍的，而且也是对国际法的公然践踏。为此，4月28日，中国政府就美国国会通过《与台湾关系法》并经卡特总统签署成为美国的法律向美国政府提出抗议照会，郑重指出：中国政府反对“两个中国”、“一中一台”的立场是坚定不移的。如果美国方面在台湾问题上不恪守建交时达成的协议，而怀有继续干涉中国内政的图谋，这只会给中美关系造成损害，对中美任何一方都不会带来好处。里根总统上台后，对中美关系是一大冲击。他把《与台湾关系法》作为对华政策的基石。卡特政府在1980年夏季初步批准了美国一些飞机制造公司同台湾洽谈出售新式喷气战斗机，里根政府继承了这一做法。81年月10月，赵紫阳总理和黄华外长在出席坎昆南北首脑会议时，同里根总统和黑格国务卿讨论了美国售武器问题。中方要求美方明确承诺：第一，在规定的期限内，出售给台湾的武器在性能和数量方面不超过卡特政府时期的水平；第二，在规定的同样期限内，出售给台湾的武器将逐年减少以至最后完全停止。自81年12月4日，美国驻华大使恒安石先后同中国副外长章文晋、韩叙在北京就美国售台武器问题进行了谈判。1982年8月15日双方达成协议，17日发表了〈〈中华人民共和国和美利坚合众国联合公报〉〉（即“八.一七”公报）。公报重申了中美建交公报中确认的各项原则。美国再次声明它无意侵犯中国主权和领土完整，无意干涉中国内下，也无意执行“两个中国”或“一中一台”的政策。美国在〈〈公报〉〉中承诺：它向台湾出售的武器，在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它并准备逐步减少它对台湾的武器销售，经过一段时间导致这一问题的最后解决。1995年5月，美国批准李登辉私人访美严重地伤害了中国人民的感情，导致中美关系重大倒退。台湾问题的实质是美国对中国内政的干涉。美国企图达到这样的目标：一面同台湾保持友好关系并且使台湾问题以和平方式解决，一面最大限度地保持美中关系。台湾成了美国对华政策的砝码。二、人权问题。人权问题是美国向中国施压、进行意识形态渗透的政治工具。美国并不是真正关心中国的人权，而是借此企图迫使中国听命于它，制约和阻挠中国的发展。1982年中国青少年网球运动员胡娜到美参加比赛，向美国政府要求“政治避难”，美批准了她的要求。中国政府提出了严重抗议，并停止了与美达成的文化等方面的合作，这是八十年代以来中美间的第一次人权冲突。但在整个八十年代，中美间的人权问题尚不突出。八九年在北京发生政治风波后，美国作出了极端错误的选择，大肆利用人权问题对我进行制裁和禁运，并把人权问题和给予中国贸易最惠国待遇地位挂钩，严重地损害了中美关系的发展。中国对人权问题也全面提出了自己的看法，认为人权具有广泛性、公平性、真实性的特点，西方国家强调单个人权，中国则强调集体人权。人权应该首先是生存权、民主自决权和发展，这是国家赖以生存的基础。中国并不反对人权的普遍原则，但反对完全无视国与国、地区与地区之间在传统、文化、经济发展水平等方面的差异而将一国和一个集团的价值观强加于人，甚至硬把它称之为“国际公认的标准”，尤其反对将人权问题政治化，推行双重标准，搞集团政治。三、经济贸易问题1980年中美建交后双方协议互相给予贸易最惠国地位，但是美国仅把中国列为非盟国友好国家。八九年以后，美国利用人权问题向中国施压，把给予中国贸易最惠国待遇地位与中国人权状况挂钩，为两政党的贸易关系制造人为的障碍。美国还在中国加入“关贸总协定”和世界贸易组织的谈判中设置重重障碍，提出要中国以发达国家身份进入及其他一些苛刻的条件，阻挠中国加入世贸组织。四、“中国威胁论”问题美国认为，中国对外输出武器不符合美国的利益，因而千方百计采取措施阻止中国输出武器，特别是导弹及其技术、核技术等，并要求中国加入《导弹及其技术控制制度》，要求中国承担在控制大规模杀伤武器、相关技术及发身工具的扩散方面承担责任。 -
第2题：
试述当前我国铁路行车安全评价方面存在的主要问题。
正确答案: 从事故出发评价安全，导致了我国铁路行车安全评价工作存在许多漏洞，主要有：
（1）以重大、大事故评价行车安全状况，忽视了险性，一般事故的统计评价，忽视了潜在的危险性。
（2）以事故率来评价安全，虽然考虑了工作量的影响，但该指标带来很大程度的偶然性，仅凭事故率指标来评价安全工作的好坏，不仅会产生“一俊遮百丑，一丑掩百俊”的不合理现象，而且会使部分人滋长侥幸心理。
（3）以安全百日衡量一个单位的安全状况并同经济挂钩，虽有利于调动职工安全生产的积极性，但由于“百日”关系到单位的荣誉及职工经济上的切身利益，在缺乏正确认识和管理不严的情况下，容易出现隐瞒事故，大事化小，小事化了等问题，其结果既不利于真正接受教训，又不能切实采取对策。
（4）忽视了与事故发生有直接关系的人员，设备和环境等因素，因为人的不安全行为，物的不安全状态均是导致事故的直接原因；忽视了对安全管理工作的评价，管理不严，管理不善，不能很好的起到协调行车安全有关各环节，各部门之间关系的作用，行车安全的状况难以好转。 -
第3题：
问答题试述当前我国社会保障管理存在的问题有哪些？正确答案： （1）中央和地方社会保障财政责任不明确
（2）统筹层次低，政策不统一，阻碍了劳动力跨地区流动，导致参保人社会保障权益受损。
（3）社会保障管理体制不统一，部门利益明显。
（4）社会保障法律强制性不够，政策透明度差。
（5）社会保险经办机构权责不到位，监督不力。
（6）社会保障管理行政色彩浓，社会化服务不够。解析： 暂无解析 -
第4题：
问答题当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些待解决的问题？正确答案： 我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个待解决的问题：
项目管理缺乏规划和系统性
项目管理控制体系不健全
项目风险防范实施缺乏
项目领导技巧普遍欠缺
不注重项目经验总结和知识共享解析： 暂无解析 -
第5题：
问答题试述中美关系当前存在的主要问题。正确答案： 中美关系目前主要存在以下问题：一、台湾问题。台湾问题是中美关系中最重要、最敏感的核心问题。1978年中美在建交公报上对此有明确的表述：美国承认只有一个中国，台湾是中国的一部分。承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府，在此范围内，美国人民将同台湾人民保持文化、商务和其他非官方关系。在中美关系正常化之际，美国政府宣布立即断绝同台湾的“外交关系”，并从台湾和台湾海峡完全撤出美国军事力量和军事设施，终止与台《共同防御条约》。但是美国一直没有放弃它所期望的台湾问题要以和平方式解决这一前提，并且在与我建交后，还继续扩大与台湾的关系，其中包括继续向台湾提供武器。但是美国一直没有放弃它所期望的台湾问题要以和平方式解决这一前提，并且在与我建交后还继续扩大与台湾的关系，其中包括继续向台湾提供武器。79年底，美参众两院不顾我强烈反对，通过了《与台湾关系法》，其基本精神违背了中美建交公报和国际法基本原则。首先，该法案实际上以变相的方式延续了美台《共同防御条约》。在中美建交公报中，美国确认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府，只有一个中国，台湾是中国的一部分。据国际法，各国不得干涉本质上属于他国内部的事务。《与台湾关系法》宣称：“美国决定同中华人民共和国建立外交关系，是基于台湾的前途通过和平方式决定这样的期望”；“认为以非和平方式包括抵制和禁运来决定台湾前途的任何努力，是对太平洋地区的和平与安全的威胁，并为美国严重关切之事”；美国要“保持武力，以抵御会危及台湾人民的安全或社会经济制度的任何诉诸武力的行为或其他强制形式”；它还规定美国总统有权就台湾问题采取“应付危险”的“适当行动”。这是对中国内政露骨的干涉。其次，该法案规定，美国要继续向台湾提供所谓“防御物资”和“防御服务”。显然，向一个国家的地方当局提供武器是公然违背国际法准则的。第三，该法案还力图保持美台官方关系。它规定，“凡当美国法律提及或涉及外国或其他民族、国家、政府或类似实体时，上述各词含义中应包含台湾”。同时，该法案还规定，美台之间互设的办事机构的工作人员，应享有“为有效执行其职务所必需的特权和豁免”。这在本质上和国际法中的外交豁免并无区别。最后该法案还力图用条约继续生效的方式造成美台事实上的“国家间”关系。。该法案规定，美台之间在1978年底以前有效的“条约”和“协定”，除《共同防御条约》及其有关协定外，一律继续有效。1979年4月10日，卡特总统签署了《与台湾关系法》，这就使得台湾问题纳入了美国国内法律的范畴。这不仅是中国不能容忍的，而且也是对国际法的公然践踏。为此，4月28日，中国政府就美国国会通过《与台湾关系法》并经卡特总统签署成为美国的法律向美国政府提出抗议照会，郑重指出：中国政府反对“两个中国”、“一中一台”的立场是坚定不移的。如果美国方面在台湾问题上不恪守建交时达成的协议，而怀有继续干涉中国内政的图谋，这只会给中美关系造成损害，对中美任何一方都不会带来好处。里根总统上台后，对中美关系是一大冲击。他把《与台湾关系法》作为对华政策的基石。卡特政府在1980年夏季初步批准了美国一些飞机制造公司同台湾洽谈出售新式喷气战斗机，里根政府继承了这一做法。81年月10月，赵紫阳总理和黄华外长在出席坎昆南北首脑会议时，同里根总统和黑格国务卿讨论了美国售武器问题。中方要求美方明确承诺：第一，在规定的期限内，出售给台湾的武器在性能和数量方面不超过卡特政府时期的水平；第二，在规定的同样期限内，出售给台湾的武器将逐年减少以至最后完全停止。自81年12月4日，美国驻华大使恒安石先后同中国副外长章文晋、韩叙在北京就美国售台武器问题进行了谈判。1982年8月15日双方达成协议，17日发表了〈〈中华人民共和国和美利坚合众国联合公报〉〉（即“八.一七”公报）。公报重申了中美建交公报中确认的各项原则。美国再次声明它无意侵犯中国主权和领土完整，无意干涉中国内下，也无意执行“两个中国”或“一中一台”的政策。美国在〈〈公报〉〉中承诺：它向台湾出售的武器，在性能和数量上将不超过中美建交后近几年供应的水平，它并准备逐步减少它对台湾的武器销售，经过一段时间导致这一问题的最后解决。1995年5月，美国批准李登辉私人访美严重地伤害了中国人民的感情，导致中美关系重大倒退。台湾问题的实质是美国对中国内政的干涉。美国企图达到这样的目标：一面同台湾保持友好关系并且使台湾问题以和平方式解决，一面最大限度地保持美中关系。台湾成了美国对华政策的砝码。二、人权问题。人权问题是美国向中国施压、进行意识形态渗透的政治工具。美国并不是真正关心中国的人权，而是借此企图迫使中国听命于它，制约和阻挠中国的发展。1982年中国青少年网球运动员胡娜到美参加比赛，向美国政府要求“政治避难”，美批准了她的要求。中国政府提出了严重抗议，并停止了与美达成的文化等方面的合作，这是八十年代以来中美间的第一次人权冲突。但在整个八十年代，中美间的人权问题尚不突出。八九年在北京发生政治风波后，美国作出了极端错误的选择，大肆利用人权问题对我进行制裁和禁运，并把人权问题和给予中国贸易最惠国待遇地位挂钩，严重地损害了中美关系的发展。中国对人权问题也全面提出了自己的看法，认为人权具有广泛性、公平性、真实性的特点，西方国家强调单个人权，中国则强调集体人权。人权应该首先是生存权、民主自决权和发展，这是国家赖以生存的基础。中国并不反对人权的普遍原则，但反对完全无视国与国、地区与地区之间在传统、文化、经济发展水平等方面的差异而将一国和一个集团的价值观强加于人，甚至硬把它称之为“国际公认的标准”，尤其反对将人权问题政治化，推行双重标准，搞集团政治。三、经济贸易问题1980年中美建交后双方协议互相给予贸易最惠国地位，但是美国仅把中国列为非盟国友好国家。八九年以后，美国利用人权问题向中国施压，把给予中国贸易最惠国待遇地位与中国人权状况挂钩，为两政党的贸易关系制造人为的障碍。美国还在中国加入“关贸总协定”和世界贸易组织的谈判中设置重重障碍，提出要中国以发达国家身份进入及其他一些苛刻的条件，阻挠中国加入世贸组织。四、“中国威胁论”问题美国认为，中国对外输出武器不符合美国的利益，因而千方百计采取措施阻止中国输出武器，特别是导弹及其技术、核技术等，并要求中国加入《导弹及其技术控制制度》，要求中国承担在控制大规模杀伤武器、相关技术及发身工具的扩散方面承担责任。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题试述当前教育管理过程中信息沟通方面存在的问题和对策。正确答案： 目前教育管理中存在的主要问题是：
（１）渠道过分单一，出现信息梗阻现象。这是指上下级意见沟通的渠道单一，只有正式渠道，而忽视了非正式渠道的存在。上级无法全面了解下级，下级也无法使有关方面了解自己的情况，造成上下左右之间的矛盾，影响了办事和效率。如了解和选拔干部，评职称中存在的问题，大多与缺乏信息的沟通有关。这个问题的解决，在于使人们认识到信息沟通的重要性，拓宽信息沟通的渠道，多方面了解干部，多渠道输送信息，就能较好地解决问题。
（２）渠道过长，产生信息衰退现象。这主要是指由于管理层次的过多，通讯设备的落后，信息的传递失支了时效性，或信息的强度减弱，影响了管理的效益。如，中央有关会议精神，一层层传达到地方，已经没有了会场上的气氛和热情。针对这种情况，就需要对信息进行层层加压，或缩短住处传递的渠道，以保持信息的强度。
（３）正式渠道不完善，出现非正式渠道的信息。正式渠道是指通过行政组织传递信息的途径。非正式渠道是指行政组织之外，群众消息的传播和散布。非正式渠道传播的消息往往比正式渠道传播得要快，但容易造成信息“失真”。这是因为传播信息的人看问题的角度不同，对信息的需要不同，在信息传播的过程中对信息进行了加工和筛选。这样一来，往往容易出问题。针对这种情况，管理者应当注意完善正式渠道（如对话、公示、及时传达、公开办公、增长率加透明度等都是好办法），引导非正式渠道信息的传播，对非正式渠道信息的传播加强控制力度。
（4）其他因素的干扰。这是指传播信息渠道之外的一些因素的干扰，特别是情感、成见、倾向性等因素的干扰。对于这种情况，管理者要特别注意感情因素的干扰，建立建全各项规章制度，增强责任心，加强群众观念，树立现代人力资源的管理观念。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题试述城乡一体化的战略意义。正确答案： 在我国农村人口比重大，城市化进程高速发展的现实条件下，城乡一体化的战略意义将更加突出。
（1）实现城乡一体化是城乡二元结构转换的需要，尽管我国城乡面貌都发生了很大的变化，但典型的二元结构仍然存在。要从传统的乡土社会向现代社会过渡，就必须要打破传统的二元结构束缚。随着二元结构的转换，城乡间的要素流动和商品交换就构成了城乡间最重要的联系机制。
（2）“分久必合”——城乡复合系统发展的需要，城市离不开乡村，乡村也离不开城市。城市和乡村本为“一家”，只是随着社会分工及生产力发展的需要，才逐渐从空间上分离，并由此产生了社会、经济、环境等方面一系列的差别。历史上的城乡关系经历了混沌—对立—隔离的过程，然而，随着社会经济的进一步发展，经济的重心将逐渐由城市转向了城市—乡村地域，城乡系统也将趋向统一融合。对城乡这样的社会经济自然复合系统，不应将各亚系统分别对待，必须重视整体综合。
（3）农村剩余劳动力转移的需要，人口与就业问题，特别是农村剩余劳动力的安置问题，是我国城市化和农村发展要解决的核心问题所在。我国目前有2亿多农村剩余劳动力，他们既是农村经济发展的巨大潜力和财富，又是城乡进一步发展所必须面对和解决的重大问题。剩余劳动力不可能全部涌入城市，也不可能全部滞留农村。要保持城乡这一复杂巨系统的高效率运转，必须要强调和重视系统内部各子系统及外部系统间要素的自由、合理流动。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试述当前我国铁路行车安全评价方面存在的主要问题。正确答案： 从事故出发评价安全，导致了我国铁路行车安全评价工作存在许多漏洞，主要有：
（1）以重大、大事故评价行车安全状况，忽视了险性，一般事故的统计评价，忽视了潜在的危险性。
（2）以事故率来评价安全，虽然考虑了工作量的影响，但该指标带来很大程度的偶然性，仅凭事故率指标来评价安全工作的好坏，不仅会产生“一俊遮百丑，一丑掩百俊”的不合理现象，而且会使部分人滋长侥幸心理。
（3）以安全百日衡量一个单位的安全状况并同经济挂钩，虽有利于调动职工安全生产的积极性，但由于“百日”关系到单位的荣誉及职工经济上的切身利益，在缺乏正确认识和管理不严的情况下，容易出现隐瞒事故，大事化小，小事化了等问题，其结果既不利于真正接受教训，又不能切实采取对策。
（4）忽视了与事故发生有直接关系的人员，设备和环境等因素，因为人的不安全行为，物的不安全状态均是导致事故的直接原因；忽视了对安全管理工作的评价，管理不严，管理不善，不能很好的起到协调行车安全有关各环节，各部门之间关系的作用，行车安全的状况难以好转。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题当前我国城市基础设施建设中主要存在哪些问题？正确答案： （1）.与城市经济社会发展比较，相对落后和不足。
（2）.整体系统和具体环节不够协调，设计布局不够合理，质量不高。
（3）.管理比较混乱，产业化程度低，效率不高。
（4）.建设资金不足，投资渠道有待于进一步拓宽解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述当前我国学校班级管理中存在的问题及解决策略。正确答案： （1）学校班级管理中存在的问题有：
①班主任对班级管理方式偏重于专断型；
②班级管理制度缺乏活力，学生参与班级管理的程度较低。
（2）解决策略是建立以学生为本的班级管理新机制：
①以满足学生的发展为目的；
②确立学生在班级中的主体地位；
③有目的地训练学生进行班级管理的能力。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题当前，我国民生建设中存在哪些问题和矛盾？正确答案： 分配不公平现象客观存在；
就业和再就业压力有增无减；
教育公平问题有待解决。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题(11年真题)试述近5年来中国人民银行投放基础货币的主要渠道及其存在的问题。正确答案：解析： -
第13题：
试述我国电子政务建设中存在的问题和发展前景。
正确答案: 目前存在的主要问题：第一，对快速发展的政府信息化建设认识不到位。
第二，政府信息化缺少相应的法规和制度保障。
第三，政府信息化建设整体应用水平不高。
第四，网络安全问题。
第五，信息资源的开发质量不高。
第六，人员素质有待提高。
发展前景：第一，发展重点依据实际情况各有侧重，大力加强基层电子政务建设，加大投入、加强引导、推进示范，大幅度提高社会管理和公共服务能力。
第二，政府网站服务能力大幅提高，进一步提高政务信息公开范围和信息服务质量。
第三，政府信息资源开发强调功能特色，加大公益性信息资源的开发利用。
第四，重点业务系统建设突出协同效益。
第五，电子政务发展模式不断创新，拓宽企业投资电子政务的渠道，建设覆盖城镇人口的社区信息化网络平台，推进电子政务服务进入社区和家庭。
第六，电子政务安全保障体系进一步完善。 -
第14题：
当前城乡劳动力转移存在的主要问题？
正确答案: 1.城乡结构矛盾明显，妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模
一是我国城市化进程明显滞后于工业化进程。二是城乡二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异给农村劳动力的自由迁移增加了成本和风险，影响了人力资源的合理配置。三是农村劳动力职业技能不高，就业竞争能力较弱。结构调整、产业升级、第三产业的快速发展，在创造了大量就业机会的同时，就业结构变化导致了劳动力供给结构与劳动力需求结构出现较大差异，缺乏技能的劳动力供大于求。四是随着城市失业数量的增加，农村劳动力与城市劳动者在就业市场中的竞争愈加激烈，过高的城市失业率会加大农村劳动力在城市寻找工作的机会成本。
2.农民工的就业环境不宽松
农村剩余劳动力进城就业的行业、工种限制虽然正在逐步取消，但仍存在其它制度性的限制，对农村剩余劳动力的就业歧视还未完全消除；城镇公共就业管理服务体系对农民剩余劳动力开放还需解决观念、体制和物质技术条件等问题，让农民工享受与城镇居民同等的公共就业服务还需做大量工作。
3.农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距
当前农民工劳动权益得不到保障的问题依然严峻，表现最为突出的问题包括：克扣和拖欠工资，强制加班加点和超时工作，劳动和卫生条件恶劣，不按规定与农民工签订劳动合同等。
4.农民工社会保障普遍缺乏
由于历史和现实的原因，我国社会保障体系薄弱，不少企业不为进城就业的农村剩余劳动力缴纳社会保险费，企业将社会保险金负担转嫁给劳动者个人而形成超额利润，这一方面使资本积累加快，另一方面使劳动者贫困加深。 -
第15题：
问答题试述当前餐饮市场机制存在的主要问题及相关对策。正确答案： 1）当前餐饮市场机制存在的问题：
第一，市场价格混乱；
第二，相关法律法规滞后；
第三，人才建设不适应餐饮市场发展；
2）建立相对完善的餐饮市场机制的对策：
第一，加强餐饮市场价格的管理，包括硬件软件和制度三方面的建设；
第二，加强餐饮市场相关法律法规建设；
第三，建立适应餐饮市场发展的新的人才机制。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题当前城乡劳动力转移存在的主要问题？正确答案： 1.城乡结构矛盾明显，妨碍了农村剩余劳动力转移的速度和规模
一是我国城市化进程明显滞后于工业化进程。二是城乡二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异给农村劳动力的自由迁移增加了成本和风险，影响了人力资源的合理配置。三是农村劳动力职业技能不高，就业竞争能力较弱。结构调整、产业升级、第三产业的快速发展，在创造了大量就业机会的同时，就业结构变化导致了劳动力供给结构与劳动力需求结构出现较大差异，缺乏技能的劳动力供大于求。四是随着城市失业数量的增加，农村劳动力与城市劳动者在就业市场中的竞争愈加激烈，过高的城市失业率会加大农村劳动力在城市寻找工作的机会成本。
2.农民工的就业环境不宽松
农村剩余劳动力进城就业的行业、工种限制虽然正在逐步取消，但仍存在其它制度性的限制，对农村剩余劳动力的就业歧视还未完全消除；城镇公共就业管理服务体系对农民剩余劳动力开放还需解决观念、体制和物质技术条件等问题，让农民工享受与城镇居民同等的公共就业服务还需做大量工作。
3.农民工的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距
当前农民工劳动权益得不到保障的问题依然严峻，表现最为突出的问题包括：克扣和拖欠工资，强制加班加点和超时工作，劳动和卫生条件恶劣，不按规定与农民工签订劳动合同等。
4.农民工社会保障普遍缺乏
由于历史和现实的原因，我国社会保障体系薄弱，不少企业不为进城就业的农村剩余劳动力缴纳社会保险费，企业将社会保险金负担转嫁给劳动者个人而形成超额利润，这一方面使资本积累加快，另一方面使劳动者贫困加深。解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题当前我国电子政务建设中的项目管理存在哪些亟待解决的问题？正确答案： 我国电子政务建设中的项目管理存在以下几个亟待解决的问题：
项目管理缺乏规划和系统性
项目管理控制体系不健全
项目风险防范实施缺乏
项目领导技巧普遍欠缺
不注重项目经验总结和知识共享解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题试述当前城市社区治理中存在的问题。正确答案： 第一，社区治理中基层政府职能扩张，居委会行政化倾向严重。在居委会实际的工作过程中，居委会成了政府办事的腿，行政化趋势严重，居民民主自治被行政化工作覆盖。
第二，社区治理中专职社区工作者扮演双重身份，角色冲突严重；社区工作者一方面是街道聘任的受薪的工作者，另一方面是要被放到居民中接受选举，这样的双重身份导致社区专职工作者工作上对街道负责，使居委会变成了政府派出机关的派出机关；
第三，社区治理中工作方法单调落后，社会单位和社区居民自主性参与社区建设的程度较低；
第四，社区建设内容局限在社会、文化、环境、政治等方面，忽视了社区经济发展。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试述城乡一体化的发展要点。正确答案： 1、城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”，有人认为城乡一体化就是要完全消灭城乡差别，最终达到城乡的绝对融合。这种观点实质上就是将城乡一体化引向了“城乡一样化”，这在理论和实践上都是行不通的。因为城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然、社会、经济、历史等条件，只要这些方面存在着差别，城乡差别就不可能消失。同时，城乡一体化并不会导致城乡的“低层次平衡发展”和“平均主义”，它不是降低城市的地位，而是将乡村的地位加以适当提高，使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。城乡一体化强调城乡间各要素的融合、贯通，但并不排斥差别，相反，通过科学、合理的规划，可以将差别转化为各自的特色，这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。
2、城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化，城乡一体化是城乡两大系统发展的一种社会、经济、生态过程，同时又是这一过程的战略目标。农村的发展，不能单靠城市化的辐射，也不能盲目推行农村工业化，造成生态环境的破坏。实现城乡协调发展必须两头启动，依靠城市化和农业产业化加以推进，这就是城乡一体化的动力所在。
3、城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心，市场是城乡经济联系的纽带，也是缩小城乡差距、优化城乡资源配置的有利渠道。城乡经济要素的流动，是二元结构转换、城乡协调发展的关键。这就需要打破原有的各种体制束缚，以市场体制为契机，在原有城市市场和农村市场的基础上，构建城乡统一市场。这将是一个市场类型齐全、功能完备的市场体系，它既包括产品市场，又包括要素市场。通过统一的市场体系使农村的资源优势转化为商品优势，剩余劳动力转化为生产要素，并得到优化组合，从而为实现城乡全面贯通、走向一体奠定坚实的基础。
4、城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”，从人本主义角度讲，人们从事的一切活动都是为其自身各方面需要服务的，城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的自我发展。因此，城乡一体化建设要求为人类创造一个良好的生产、生活和发展的环境，同时要有利于提高人的综合素质，特别是广大农村人口的素质，使其享受现代城市文明，从而利于整个社会的进步。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述土地管理的任务和内容。[2011年真题]正确答案：
土地管理是土地行政管理部门在一定的环境条件下,综合运用行政、经济、法律、技术措施,为提高土地利用生态、经济、社会效益,维护在社会中占统治地位的土地所有制,调整土地关系,监督土地利用,而进行的计划、组织、协调和控制等综合性活动。
(1)土地管理的任务
①维护土地所有制
土地具有两重性,即它不仅是生产资料,而且是构成社会关系的客体。社会主义土地管理建立在社会主义土地公有制的基础上,是国家用以维护土地公有制的一项国家措施。
②充分合理地利用土地
为了充分合理地利用土地,必须进行土地的分配与再分配,进行土地规划,合理地开发、整治土地,保护土地资源,对土地实行有偿、有限期和有流动的使用。为了充分、合理利用土地,必须对土地利用实行宏观控制和计划管理。
③贯彻执行土地法规
贯彻和执行土地法规,落实国家在土地开发、利用、保护和整治等方面的方针和政策,是土地管理的重要任务之一,也是科学地管好用好土地的政治保证。
④促进土地资产的保值和增值
运用土地价格和级差地租杠杆,发挥市场对土地资源的高效配置功能,促进产业经济结构调整和生产力布局优化,有利于提高土地利用效益。土地管理要切实维护土地的合法财产权益,维护土地市场秩序,促进土地资产的保值和增值。
⑤健全地籍管理制度
土地的分配与再分配,是土地管理的一项重要工作,是人们使用土地的前提,是合理利用土地的基础。必须做好土地管理的基础性工作,健全地籍管理制度。
(2)土地管理的内容
我国土地管理的基本内容,是由土地管理的目的和任务所决定的,它主要包括:
①土地权籍管理,主要包括土地调查、土地登记、土地统计、地籍档案管理等内容。它是土地管理的基础和工作前提。通过地籍管理,确定了土地的权属关系。
②土地利用管理,主要包括土地评价,土地规划的编制、实施和管理,土地计划管理,建设用地管理,耕地保护管理,以及土地开发、复垦、整理和保护等监督和调控。它是土地管理的核心。它以土地资源的开发、利用、改造和保护为中心开展工作,达到合理组织利用土地,优化土地资源配置,切实保护耕地,努力提高土地的利用比率和集约化经营水平,充分发挥土地生产潜力,使土地利用的社会、经济和生态效益最佳,为国民经济建设和社会进步提供用地保证,推动社会经济可持续发展。
③土地资产管理,主要包括土地资产经营、土地价格管理、土地税费管理、土地市场管理等工作内容。它为土地管理提供动力来源。充分发挥土地价格和级差地租的杠杆作用,合理确定土地价格标准,促进土地公平和公开交易,通过土地税收合理调节土地资产和收益分配,通过土地资产经营,实现土地资产保值和增值。
④土地行政管理,要包括土地行政管理组织、土地法制建设、土地纠纷的调解与处理、土地管理执法监察、土地利用的计划和审批、土地交易合同管理等工作内容。它是实现土地管理目标的重要手段和保证。通过政府及其土地行政主管部门的依法行政和优质服务,可以形成良好的土地开发和投资环境,提高土地开发和利用的效率和效益;通过土地执法监察,有法必依,执法必严,违法必究,杜绝各种违法用地,非法占有土地,滥垦滥用土地,进行土地非法交易和破坏耕地等不良行为和土地犯罪现象的发生,为土地资源的合理利用,维护土地所有者、使用者和经营者的合法权益提供保障。
⑤土地信息管理主要包括土地调查,土地利用,土地管理信息的采集、存储、处理、更新和应用的原则和方法,以及高新技术(特别是全球定位系统、地理信息系统)在土地管理中的应用。土地信息管理为土地管理提供数据支持,为土地管理提供人脑以外的“电脑”,增强了土地监测和过程管理的可行性。
土地管理的上述五项内容,反映了土地管理的各个侧面,其着眼点不同,均有自己的特殊性和相对独立性。但是,它们在整个土地管理实践中是密切联系的,彼此之间相互渗透,相互补充,相互支持。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题试述当前我国金融机构存在的主要问题。正确答案：解析： -
第22题：
问答题试述我国电子政务建设中存在的问题和发展前景。正确答案： 目前存在的主要问题：第一，对快速发展的政府信息化建设认识不到位。
第二，政府信息化缺少相应的法规和制度保障。
第三，政府信息化建设整体应用水平不高。
第四，网络安全问题。
第五，信息资源的开发质量不高。
第六，人员素质有待提高。
发展前景：第一，发展重点依据实际情况各有侧重，大力加强基层电子政务建设，加大投入、加强引导、推进示范，大幅度提高社会管理和公共服务能力。
第二，政府网站服务能力大幅提高，进一步提高政务信息公开范围和信息服务质量。
第三，政府信息资源开发强调功能特色，加大公益性信息资源的开发利用。
第四，重点业务系统建设突出协同效益。
第五，电子政务发展模式不断创新，拓宽企业投资电子政务的渠道，建设覆盖城镇人口的社区信息化网络平台，推进电子政务服务进入社区和家庭。
第六，电子政务安全保障体系进一步完善。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述我国如何实现城乡一体化。正确答案： （1）城乡一体化不是城乡“一样化”和“平均化”。有人认为城乡一体化就是要完全消灭城乡差别，最终达到城乡的绝对融合。这种观点实质上就是将城乡一体化引向了“城乡一样化”，这在理论和实践上都是行不通的。因为城市和乡村这两种社区形态的形成和发展有着其特定的自然、社会、经济、历史等条件，只要这些方面存在着差别，城乡差别就不可能消失。同时，城乡一体化并不会导致城乡的“低层次平衡发展”和“平均主义”，它不是降低城市的地位，而是将乡村的地位加以适当提高，使其在市场体制下处于与城市同等的竞争地位。城乡一体化强调城乡间各要素的融合、贯通，但并不排斥差别，相反，通过科学、合理的规划，可以将差别转化为各自的特色，这将有利于形成城乡系统的高层次协调发展。
（2）城乡一体化的动力机制：城市化和农业产业化。城乡一体化是城乡两大系统发展的一种社会、经济、生态过程，同时又是这一过程的战略目标。在分析城乡关系问题上，有学者认为，城市化的滞后是中国城乡经济难以协调发展的症结所在，并由此导出了通过重新发动城市化来解决城乡发展问题。还有一些学者主张靠农村工业化来解决城乡问题。事实上，农村的发展，不能单靠城市化的辐射，也不能盲目推行农村工业化，造成生态环境的破坏。实现城乡协调发展必须两头启动，依靠城市化和农业产业化加以推进，这就是城乡一体化的动力所在。
（3）城乡统一市场的建立是城乡一体化的核心。市场是城乡经济联系的纽带，也是缩小城乡差距、优化城乡资源配置的有利渠道。城乡经济要素的流动，是二元结构转换、城乡协调发展的关键。这就需要打破原有的各种体制束缚，以市场体制为契机，在原有城市市场和农村市场的基础上，构建城乡统一市场。这将是一个市场类型齐全、功能完备的市场体系，它既包括产品市场，又包括要素市场。通过统一的市场体系使农村的资源优势转化为商品优势，剩余劳动力转化为生产要素，并得到优化组合，从而为实现城乡全面贯通、走向一体奠定坚实的基础。
（4）城乡一体化要从人的需要出发，即“以人为本”。从人本主义角度讲，人们从事的一切活动都是为其自身各方面需要服务的，城乡发展从本质上来说是人与自然在协调基础上的自我发展。因此，城乡一体化建设要求为人类创造一个良好的生产、生活和发展的环境，同时要有利于提高人的综合素质，特别是广大农村人口的素质，使其享受现代城市文明，从而利于整个社会的进步。解析： 暂无解析