问答题试述非正式组织的功能。[2009年真题]
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试述非正式组织的功能。[2009年真题]
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第1题：
问答题试述政府组织伦理的功能？正确答案： （1）导向功能：是政府组织的伦理规范以及这些规范对政府组织及其成员的行为产生的结果对公众活动起到的鼓励或抑制作用。政府组织伦理具有社会的公共性和示范性使其能充分发挥导向功能。
（2）规范功能：是通过公共伦理规范限定政府组织活动的范围，行为模式，使政府组织管理的全过程程序化，规范化。政府组织伦理是作用于政府组织的从行为过程到结果的一系列伦理准则和价值判断，通过外在舆论评价和内心信念体验及一定的制度约束，对政府组织行为起着事前规范，事后纠偏的作用。
（3）凝聚功能：是政府组织及其成员通过遵守公共伦理规范使公民对政府组织产生认同和拥护，是获取民心和民意的重要手段。
（4）选择功能：是政府组织按照公共伦理的要求对其行为动机，意图，目的和行为方式，过程，结果的取舍及抉择。从根本上讲，利益和利益关系是影响政府组织主体进行政府组织选择的决定性因素，并成为一切政府组织伦理现象的基础。解析： 暂无解析 -
第2题：
问答题试述乡镇卫生院的“枢纽”作用的功能。[2008年真题]正确答案：
乡镇卫生院处于农村三级医疗预防保健网的中间层次,是连接县级医疗卫生机构和村级卫生组织的枢纽。乡镇卫生院的“枢纽”作用主要体现在其以下功能:
(1)预防保健。做好地区内卫生防疫工作,包括计划免疫及传染病、寄生虫病与地方病防治,在县卫生防疫站的指导下,实施卫生监督管理工作。开展妇幼保健工作,开展妇幼、婴幼儿多发病的普查普治。开展孕产妇和儿童系统保健,推广科学接生等工作。开展计划生育手术和技术指导工作。开展健康教育,针对危害辖区内人群健康的因素,普及卫生知识,提高人群的自我保健能力和整体健康水平。
(2)医疗服务。完成辖区内常见病、多发病的门诊、住院(家庭病床)诊治任务。进行急、重、危病人的救护,并组织转诊。向群众普及急救知识与技术,院内医务人员必须掌握有效的徒手心肺复苏术。根据条件开展辖区内的康复医疗、精神卫生服务、慢性非传染性疾病的人群防治。
(3)卫生行政管理。在当地政府和上级卫生行政部门领导下,依据当地社会经济发展规划,协助制定和实施初级卫生保健规划。配合有关部门动员组织群众开展爱国卫生运动,逐步改善卫生状况。贯彻执行国家各种卫生法规,对辖区有关行业实行卫生监督管理。负责村级卫生组织和个体开业医生的管理和技术指导,培训乡村医生、卫生员和接生员。解析： 暂无解析 -
第3题：
名词解释题非正式组织[2006年真题]正确答案：
非正式组织是正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致、未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识,并由此形成自然的人际关系。这种关系既无法定地位,也缺乏固定形式和特定目的,对正式组织的目标达成会发生促进、限制、阻碍作用。解析： 暂无解析 -
第4题：
问答题试述电子政务的内容及其功能。[2012年真题]正确答案：
电子政务,就是政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在因特网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
(1)电子政务的内容
根据政府所规划的项目,电子政府的内容主要有:
①政府间的电子政务
政府间的电子政务是上下级政府、不同地方政府、不同政府部门之间的电子政务。主要包括七个方面的内容:
a.电子法规政策系统;
b.电子公文系统;
c.电子司法档案系统;
d.电子财政管理系统;
e.电子办公系统;
f.电子培训系统;
g.业绩评价系统。
②政府对企业的电子政务
政府对企业的电子政务是指通过电子网络系统进行电子采购与招标,精简管理业务流程,快捷迅速地为企业提供各种信息服务。主要包括:
a.电子采购与招标;
b.电子税务;
c.电子证照办理;
d.信息咨询服务;
e.为中小企业提供电子服务。
③政府对公民的电子政务
政府对公民的电子政务是指政府通过电子网络系统为公民提供的各种服务。主要包括:
a.教育培训服务;
b.就业服务;
c.电子医疗服务;
d.社会保险网络服务;
e.公民信息服务;
f.交通管理服务;
g.公民电子税务;
h.电子证件服务。
(2)电子政务的功能
从电子政务与政府行政管理关系的角度来分析,电子政务主要具有以下功能:
①实行电子政务,能够简化行政环节和程序,提高行政效率,降低行政成本。实行电子政务后,政府行政组织结构的中间管理层将缩减,从而大大简化行政运作的环节和程序。
②实行电子政务,能够提高行政透明度,方便公众监督,有利于廉政、勤政建设。政府在制定政策、作出重大决策过程中,可以听取公众意见和建议。公众也可以通过信息网络,了解政府工作进程和工作业绩,监督政府行政,增加政府工作的透明度,促进廉政建设。
③实行电子政务,有利于政府管理模式从集权管理型向集散管理型转变。电子政务将打破原有的政府行政管理方式,传统的金字塔式组织结构将改变成扁平的网络结构。因此,电子政务将有助于推动社会的民主进程。
⑤电子政务有利于整合政务信息资源,发挥其巨大的社会效益和经济效益。
电子政务所具有的这些功能,是进一步深化政府行政改革的动力与依据。通过电子政务的这些功能,可以看到电子政务对行政管理方法的进一步创新。解析： 暂无解析 -
第5题：
单选题最先提出非正式组织概念的学者是（ ）。[2007年真题]A西蒙
B麦格雷格
C霍桑
D巴纳德
正确答案： A解析：
对非正式组织的研究起源于霍桑实验。首次提出这一概念的是巴纳德。国内外学者关于非正式组织的定义为：非正式组织是正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致、未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识，并由此形成自然的人际关系。 -
第6题：
问答题社会组织的非正式结构存在的原因、功能是什么？正确答案： （1）存在的原因。首先是组织成员间的情感需要；其次是组织成员间在工作性质、知识修养、技术水平、情趣爱好等方面的相同性和相似性，使他们很容易相互接近和相互沟通，渐渐地形成为一个个非正式组织；第三是组织成员间由于共同工作而能够保持一种长期的持续互动关系，也使他们非常容易形成一种非正式组织；最后是对环境的应变和适应的需要。
（2）正功能。从非正式组织对个人的影响和作用来说，主要是能够满足组织成员在正式组织中不能得到满足的多方面需要，包括缓解工作中的紧张、寻求各种实际问题的帮助、获得心理安全感等。从非正式组织对正式组织的作用和影响来说，主要是提供一种非正式的信息沟通渠道，这能够增强组织内部的信息沟通，加强组织关系的协调，有助于组织正式目标的实现。
（3）负功能。
第一，容易产生小团体主义，不利于正式组织的团结与合作。
第二，容易助长自由主义和无政府主义，干扰和阻碍正式组织的方针的贯彻和目标的实现。
第三，容易传播小道消息，混淆视听，增加思想政治工作的难度。
第四，有些非正式组织可能成为反社会的犯罪小团体，对组织、对社会都可能产生极大的破坏性。
因此，作为组织的管理者，必须正确地处理好正式结构和非正式结构的关系，应该合理地利用非正式结构的长处以弥补正式结构之不足，甚至可以将非正式结构转化为组织的正式结构来为我所用。既要善于调动非正式结构的积极因素，又要制止一切消极的、阻碍组织目标实现的非正式结构因素的增长，控制离轨现象，以造成良好的组织环境和气氛。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题简述社会组织中非正式结构存在的基本原因及其功能分析。正确答案： 非正式结构的意义：它是指组织内部的成员以共同的观点、爱好、僧感为基础，自发形成的一种群体结构。非正式结构存在的基本原因：为了满足个人从组织中得不到的需要，具有相似的社会背景、文化素养、兴趣爱好的组织成员自觉自愿形成非正式群体。非正式结构有正、负功能，
其功能为：
（1）能缓冲正式结构所带来的压力。
（2）能提供正式结构以外的丰富的社会控制和沟通形式。
（3）能及时解决正式结构的失调现象。
（4）能成为组织改革的积极的能力和维护社会成员合理利益的有效力量。解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试述学校组织机构设置的原则。[2009年真题]正确答案：
学校组织机构设置的原则主要包括五方面:
(1)精简机构,讲求效率:学校机构设置要精简干练,因事设人,而不是因人设事,可设可不设的坚决不设。
(2)集权与分权相结合:实行岗位责任制,上下左右各司其职,各负其责,主动处理自己职权范围内的事。
(3)分工与协作:各个机构之间,既要有明确的分工,又要积极协作,建立良好的横向关系。当问题一时难以确定应由哪个机构管或与好几个机构有关时,协作比分工显得更重要。
(4)信息联系渠道畅通:要考虑学校信息联系的特点以及信息联系的方式,有效地运用现代化的信息手段,做到上情下达,下情上达,左右通气。
(5)因校制宜:各校校情不同,机构设置要考虑到学校的具体情况,切莫盲目攀比,强求一律。如学校是否设置政教处、校办公室,可以根据各校自身的情况决定。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题试述教学管理组织系统的基本类型及其优缺点。[2008年真题]正确答案：
教学管理组织系统的基本类型有两种,分别是垂直型教学管理组织系统和咨询、监督型教学管理组织系统,二者各有优缺点:
(1)垂直型教学管理组织系统
很多国家都在中小学设立了若干层次的垂直型教学管理组织系统,如果把教师也算在内的话,最常见的是四级管理机构。如英国的学校是:副校长(分管教学)→学系主任/教研室主任→学科组长/专业教研组组长→学科专业教师。在一所学校内设立若干层次的教学管理组织系统,其优点是职责分明,管理有序,理论上符合传统的职能化组织管理原理,有利于教学常规的落实。缺点是常常导致以行政权力行为来控制教学行为,忽视了教学是一种富有艺术创造性的活动,而教育风格雷同化的学校,又会导致学生个性发展的单一性。
(2)咨询、监督型教学管理组织系统
这种教学管理组织系统不刻意追求严密的教学管理层次,把教学过程的权力交给教师,让教师自己对其教学负责。美、德、加等国不少州(省)的学校就属于这样的类型。采用这种管理方式的学校,一般都不设教导处或类似的机构,教学的常规要求也不太复杂,教师处在一个相当宽松的教学环境,教学方式也较为灵活。为了保证教学的质量,学校设有一定的教学咨询、审议和监控机构,家长、社区知名人士常常被聘请来参与学校的教学管理工作,包括教材的选择、教学方案的设计、教学方法的运用等。
其优点是管理灵活,利于教学创新。缺点是教学质量有时得不到保证,特别是对那些教学能力相对较弱的教师来说,常常感到缺少强有力的帮助;而对那些责任心不强的教师,则容易形成教学上的敷衍态度。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题试述犯罪的未遂形态。[2013年真题]正确答案：
犯罪未遂,是指行为人已经着手实行具体犯罪构成的实行行为,由于其意志以外的原因而未能完成犯罪的一种犯罪停止形态。
(1)犯罪未遂形态的特征
①行为人已经着手实行犯罪,即开始实施刑法分则规范里具体犯罪构成要件中的犯罪行为。
认定着手实行犯罪与否的有效办法,是将犯罪预备行为与实行行为加以区别。犯罪预备的本质与作用是为犯罪构成行为的实行与完成创造条件,为其创造现实可能性;犯罪未遂的本质与作用是直接完成犯罪,变预备阶段实现、完成犯罪的现实可能性为现实性。
②犯罪未完成而停止下来。其表现形式有:
a.以法定的犯罪结果没有发生作为犯罪未完成的标志。
b.以法定的犯罪行为未能完成作为犯罪未完成的标志。
c.以法定的危险状态尚未具备作为犯罪未完成的标志。
认定犯罪完成与否应注意:犯罪未完成是指具体犯罪构成所包含的作为犯罪完成标志的客观要件尚不完备,而不是说没能发生任何具体的危害结果。犯罪既遂是犯罪完成形态的标志,犯罪既遂后绝不可能再出现犯罪未完成的停止形态。
③犯罪停止在未完成形态是由于犯罪分子意志以外的原因所致。这是犯罪未遂区别于着手实行犯罪后的犯罪中止的关键。犯罪分子“意志以外的原因”是指阻碍行为人实行并完成犯罪的意志与活动的因素,大致可分为三类:
a.犯罪人本人以外的原因,包括被害人、第三者、自然力、物质障碍、环境时机等方面对完成犯罪具有不利影响的因素。
b.行为人自身方面对完成犯罪有不利影响的因素,如其能力、力量、身体状况、常识技巧等的缺乏或不佳情况。
c.行为人主观上对犯罪对象情况、犯罪工具性能以及犯罪结果是否已发生或必然发生等的错误认识。
(2)犯罪未遂形态的类型
①以犯罪实行行为是否实行终了为标准,犯罪未遂可分为实行终了的未遂与未实行终了的未遂。
②以实行行为在客观上能否构成犯罪既遂为标准,犯罪未遂可分为能犯未遂与不能犯未遂。
a.能犯未遂,是指犯罪行为有实际可能达到既遂,但由于行为人意志以外的原因未能达到既遂而停止下来的情况。
b.不能犯未遂,是指因犯罪人对有关犯罪事实认识错误而使犯罪行为不可能达到既遂的情况。具体又可分为工具不能犯未遂和对象不能犯未遂两种。
(3)对未遂犯的处罚原则
《刑法》第23条第2款规定,对于未遂犯,可以比照既遂犯从轻或者减轻处罚。在适用时应注意:
①适用罪名时,应在罪名后加括号标明未遂形态,如“故意杀人罪(未遂)”。
②对未遂犯可以从轻或者减轻处罚,但只是“可以”,而非绝对,对于极少数综合整个案情看危害程度、主观恶性并不小于既遂犯的未遂犯,可以不从宽处罚。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试述非正式经济与移民的关系。正确答案： 1）企业角度。
①移民与非正式经济的关系在发达国家表现得更为明显。移民成为非正式部门劳动力的蓄水池。新的全球竞争是一种基于小生产单位网络的竞争方式，这种趋势致使小企业开始依靠非正式的关系从事非正式行为。全球的竞争也推动雇主利用非正式劳工以便最大程度减少劳工成本。非正式的安排避免了很多开销，如工人的保险、社会保障税、工会的工资以及加班费等。
②企业基于不同的原因，考虑选择采用非正式经济或正式经济。这样“双重市场”就从自身动力机制结构的两极分化中产生了。
③对小的移民企业而言，非正式经济是一种快速获得经济增长的方式。
2）个人角度。
①相当多的移民无法融入当地社区的正式部门，对他们来讲非正式经济是一种在陌生的社会环境中的生存方式，也是一种无可奈何的选择。
②非正式经济又是一种对自身物质需求与家庭文化传统相协调的方式。比如：一方面传统的文化模式期望女性留在家中，另一方面又期望女性能够通过劳动获取一些收入，此时非正式经济就自然而然地成为两个因素相互作用而形成的一种选择方式。这些人进入到非正式经济领域中，为非正式经济提供了大量的劳动力资源。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题试述专利实施强制许可制度。[2014年真题]正确答案：
专利实施的强制许可,是指国务院专利行政部门依法定条件和程序颁发的使用专利的许可。申请人获得这种许可后,不必经专利权人同意,就可以实施专利。强制实施许可的性质,属于对专利权的限制。其意义在于防止和限制专利权人滥用专利权,维护社会整体利益,促进专利尽快实施。对于从属专利而言,强制许可还有利于保护技术改进,促进技术进步。
《专利法》所规定的强制许可主要有以下几种类型:
(1)不实施的强制许可
自专利权被授予之日起满3年、且自提出专利申请之日起满4年,任何具备实施条件的单位以合理的条件请求发明或者实用新型专利权人许可实施其专利,而未能获得这种许可时,国务院专利行政部门根据该单位的申请,可以给予实施发明专利或实用新型专利的强制许可。
(2)基于反垄断需要的强制许可
专利权人行使专利权的行为被依法认定为垄断行为,为消除或者减少该行为对竞争产生的不利影响的,可给予实施发明专利或实用新型专利的强制许可。
(3)在国家紧急状态或非常情况下的强制许可
在国家出现紧急状态或者非常情况时,或者为了公共利益,国务院专利行政部门可以给予实施发明专利或实用新型专利的强制许可。
(4)药品专利的强制许可
为了公共健康目的,对取得专利权的药品,国务院专利行政部门可以给予制造并将其出口到符合中华人民共和国参加的有关国际条约规定的国家或者地区的强制许可。
(5)从属专利的强制许可
一项取得专利权的发明或者实用新型比以前已经取得专利权的发明或者实用新型具有显著经济意义的重大技术进步,其实施又有赖于前一发明或者实用新型的实施的,国务院专利行政部门根据后一专利权人的申请,可以给予实施前一发明或者实用新型专利的强制许可。反之,国务院专利行政部门根据前一专利权人的申请,也可以给予实施后一发明或者实用新型的强制许可。
依照《专利法》第48条第1项、第51条的规定,申请强制许可的单位或者个人应当提供证据,证明其以合理的条件请求专利权人许可其实施专利,但未能在合理的时间内获得许可。国务院专利行政部门颁发强制许可后,取得实施强制许可的单位或者个人仍应当与专利权人签订实施许可合同,商定使用费的数额。但是实施的范围和时间由国务院专利行政部门根据强制许可的理由作出规定。取得实施强制许可的单位或者个人不享有独占的实施权,并且无权允许他人实施。当强制许可的理由消除或者不再发生时,国务院专利行政部门可以根据专利权人的请求对这种情况进行审查,终止实施强制许可。除依照《专利法》第48条第2项、第50条规定给予的强制许可外,强制许可的实施应当主要为了供应国内市场。解析： 暂无解析 -
第13题：
问答题试述社区卫生服务的原则。[2011年真题]正确答案：
(1)社区卫生服务的含义
社区卫生服务是社区建设的重要组成部分,是在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,以基层卫生机构为主体,全科医师为骨干,合理使用社区资源和适宜技术,以人的健康为中心、家庭为单位、社区为范围、需求为导向,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点,以解决社区主要卫生问题、满足基本卫生服务需求为目的,融预防、医疗、保健、康复、健康教育、计划生育技术服务功能等为一体的,有效、经济、方便、综合、连续的基层卫生服务。
(2)社区卫生服务的基本原则
①坚持为人民服务的宗旨。依据社区人群的需求,正确处理社会效益和经济效益的关系,把社会效益放在首位。
②坚持政府领导,部门协同,社会参与,多方筹资,公有制为主导。
③坚持预防为主,综合服务,健康促进。
④坚持以区域卫生规划为指导。引进竞争机制,合理配置和充分利用现有卫生资源;努力提高卫生服务的可及性,做到低成本 、广覆盖、高效益,方便群众。
⑤坚持社区卫生服务与社区发展相结合。保证社区卫生服务可持续发展。
⑥坚持实事求是。积极稳妥,循序渐进,因地制宜,分类指导,以点带面,逐步完善。解析： 暂无解析 -
第14题：
问答题简述行政沟通的组织功能及其理论基础。[2008年真题]正确答案：
(1)行政沟通的含义
行政沟通是指行政组织中,单位与单位之间、工作人员之间,为了实现组织的目标,用语言、文字、图片、动作等形式交换有关问题的内心感受、观念、意见、事实与信息,以期获得相互了解并产生一致行为的过程。简言之,行政沟通就是开展行政工作所需要的信息传递和了解的过程。
(2)行政沟通的组织功能
行政沟通是行政组织内外相关人员的观念、意见、信息、情感传递和了解的过程。其目的在于相互交换事实、观点与情感,借以增进彼此间的了解与合作,进而同心协力完成工作任务。具有以下主要功能:
①收集功能。行政组织处于某一种具体的社会环境之中,它要实现对各项社会事务的组织和管理,就必须依靠各种沟通渠道来收集一切相关信息,并迅速作出决策,从而实现对社会环境的反应,完成行政组织的基本功能。通常表现:a.事发之前的预告和规划;b.事发之后的报告和调查。
②维持功能。一个行政组织要能正常运转不仅要具有能及时对周围环境作出正确反应的功能,还要能维持自身的稳定性。行政组织通过内外沟通帮助组织正常运行,而要发挥维持功能,关键在于:a.制定出一些价值准则,以巩固行政组织的意识形态;b.颁布一系列强制性的法律规章,作为维持组织的基本条件。
③革新功能。行政组织为了自身的发展,有必要建立和健全良好的沟通机制,使行政组织内外的信息能上下相通,使行政组织面对各种新情况、新问题能自我调节,并实行行政改革,更好地适应新环境,从而具有自我革新的能力。
④监控功能。通过沟通,使组织成员之间相互监督并接受组织内外的监督和建议,从而有利于组织按目标运行。
⑤协调功能。行政沟通能创造合适的环境,使行政人员之间、领导之间、行政人员和领导之间形成多渠道的人际关系网络,既能让组织成员发表意见,又能为组织统一行动、合作与协调创造条件,使组织成员的积极性、主动性和创造性得到有效发挥。
(3)组织沟通的理论基础
①民主参与理论。该理论认为,不论组织性质如何,组织是属于全体成员的。这也是组织获得员工认同的基础,是组织得到员工支持与合作的主要因素。因而所有员工都有平等的发言权,每个人都有参与组织决策的权利与机会,组织与员工共同发展。即人人享有参与决策的权利与机会,则大家就会把组织视为与他们休戚相关、荣辱与共的共同体,并乐意为组织作出自己的贡献。
②决策理论。组织是一个提供合理决定的有机体,而合理决定所借助的手段就是沟通。行政沟通贯穿于行政决策制定过程中,即情报活动、设计活动和选择活动中均体现了沟通的重要性。
③动能理论。该理论认为人是组织中最基本的元素,但人作为一种社会动物,在组织中就会有交往、互动行为,这就是沟通。沟通使组织呈动态且有活力,因而组织的主管人员要成为沟通的中心,发挥其协调职能。即研究组织现象,必须以人为中心。
④人格尊重理论。民主社会的一个重要特征是人的尊严能得到维护。如果在管理上能够尊重人格,这个组织必然会产生较高的效率。尽管尊重人格的方式很多,但尊重其言论权是其中重要的一项。因而保障组织中每个人员交往沟通的自由是组织民主管理的基本内涵。即主张将高层人员的发言权同等地给予基层人员。解析： 暂无解析 -
第15题：
问答题试述理性决策模型。[2012年真题]正确答案：
理性决策模型,通常又称科学决策模型。其思想渊源可以追溯到古典经济学理论。主要代表人物有英国学者J.边沁、美国学者F.W.泰罗等人。这种理论认为人类行为决策有一个绝对标准,即人们在决策时所遵循的是最大化原则,谋求最大利益,在经济领域则是求得最大利润;在抉择方案时进行最优选择,即从全部备选方案中选择最优方案。
理性决策模型把决策过程分为以下几个步骤:
(1)发现问题。决策者之所以要进行决策,首先是因为在实际的管理过程中面对一个存在的问题,需要对这个问题加以解决。
(2)提出目标。理性决策模型理论假设作为决策主体的人是完全理性的,他根据自己的目的或价值观,针对已发现的问题提出解决问题的目标,并将这些目标进行排列或组合。
(3)设计方案。决策者将所有可能的解决问题的方案全部一一列举出来,以备选用。
(4)预测后果。决策者运用一系列的科学方法对每一决策方案进行评估,预测执行该方案后所要达到的结果及其可能带来的新问题。
(5)分析比较。决策者将各个方案进行一一对比,在比较的基础上排列出先后顺序。
(6)选择最优方案。决策者在对各个方案进行比较分析后,选取其中一个预测结果与目标最为一致的方案作为决策的最佳方案。
在上述六个步骤中,作为决策者的人始终是理性的,每一步活动都是理性的活动,整个决策过程都是理性化的。从理想的角度而言,这一模型确实是一个非常科学化的模型。但是,决策活动则是一项非常现实的活动,它受到很多现实因素的制约。因此,在实际的决策活动中,人们很难严格地遵从这一模型。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题试述非正式群体的含义及特点？正确答案： 非正式群体是指自发形成的，没有明文规定和定员编制，成员间以喜爱、兴趣、需要等相容或一致为基础而形成的群体，依靠心理、情感的力量维系。非正式群体的特点
（1）较强的群体规范性
（2）较强的凝聚力
（3）有自然形成的核心人物（领袖人物）
（4）内部信息传递的畅通性和随意性
（5）有较强的群体意识解析： 暂无解析 -
第17题：
问答题试述肉芽组织的形态和功能。正确答案： 形态特点：
肉眼观察肉芽组织的表面呈细颗粒状，鲜红色，柔软湿润。
镜下观察基本结构为：
①大量新生的毛细血管，平行排列，均与表面相垂直，并在近表面处互相吻合形成弓状突起，肉眼呈鲜红色细颗粒状。
②新增生的纤维母细胞散在分布于毛细血管网络之间，很少有胶原纤维形成。
③多少不等的炎性细胞浸润于肉芽组织之中。肉芽组织内常含一定量的水肿液，但不含神经纤维。
功能：
瘢痕性修复或称不完全性修复，是在组织细胞不能进行再生性修复的情况下。由损伤局部的间质新生出的肉芽组织溶解吸收异物并填补缺损，继之肉芽组织逐渐成熟，转变为瘢痕组织，使缺损得到修复。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题试述学校是一种特殊的科层组织。[2005年真题]正确答案：
科层组织就是德国著名学者马克斯·韦伯所说的官僚组织。这种组织是按照权力等级和严格的纪律理性化地建立起来的。学校是一种特殊的科层组织,其具有科层组织和非科层组织的双重特点,具体如下:
(1)学校作为科层组织的特点
①学校在业务系统和管理系统建立起专业分工的体系。在学校中存在不同的组织部门,各自有明确的分工和职责;各个部门都有不同的专业化的工作岗位,各岗位的工作人员各司其职。一般而言,这种专业化的岗位在高等学校中体现得更为明显。
②学校内部存在权力等级。学校中存在从管理层到基层的等级体系,每个层次有着不同的职务、责任和权力。下级一般会服从上级的管理,对上级组织负责。
③制定明确的规章制度。学校不仅要遵守国家的法律法规,在学校内部一般还有一套明确的规章制度,教师和学生都以此为行为规范,违反学校规章制度的行为会受到处罚。
④人员任用有严格的资格限制,并要通过考核。学校教师的任用一般都有严格的选拔程序,并且对从事教师职业的人都有严格的资格限制,从学历到品德都要经过严格考察。
(2)学校具有的非科层组织的特点
学校作为教书育人的专门机构,又不只具有科层组织的属性,它还有另外一些非科层组织的特点:
①在学校中,行政职位不是惟一的权力来源,学术影响也产生权力性威望。学校是文化组织,以教学和学术研究为本,培养出优秀学生、发表有价值的科研成果,是学校生存和发展的根基。而一支稳定的、高素质的教师队伍是学校出“精品”的前提条件,学术上出类拔萃的教师更是学校成就的灵魂,因此,教师应当受到重视。另外,学校作为传递文化的专业组织,教师对专业的发展最有发言权。一般来说,在各级学校中,专业分化越强,难度越大,由学术因素产生的权力影响也越大。比如说,大学教师对学校决策的影响超过小学教师。
②学校中教师存在较强的自律要求,希望自己能受到像对成熟的人那样的尊重,由自己约束自己,而不是像小孩子一样处处受到约束。这种要求与教师的工作弹性性质有关,也与他们的文化素质有关。这种自律性要求并不反对纪律规定,但希望纪律要有弹性,要适合教师的特点,这不可避免要与一些管理者强调使用纪律进行刚性控制相抵触。
③教师们参与学校管理的愿望和能力较强,他们掌握的知识和经验比较多,分析问题的能力很强,彼此横向上对学术和管理问题的沟通很多,学校的文化氛围重视“平等”、“民主”观念,这对于权力的等级性产生一定的冲击。
④学校中的人际关系重视情感,这与学校工作的育人性质有关,也与学校管理者和教师的文人素质有关,科层制度所强调的“处理人际关系的非人格化”的理性特征在某种程度上被弱化。
根据上述分析,学校同时具有科层组织和非科层组织的特点,是一种特殊的科层组织。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题试述犯罪中止的类型、处罚的原则。[2007年真题]正确答案：
犯罪中止,是指在犯罪过程中,行为人自动放弃犯罪或者自动有效地防止犯罪结果发生,而未完成犯罪的一种犯罪停止形态。
(1)犯罪中止的类型
根据不同的标准,犯罪中止可以分为不同的种类:
①根据发生的时空范围不同,可将犯罪中止分为:
a.预备中止,是指发生在犯罪预备阶段的中止,其时空范围起始于犯罪预备活动的实施,终止于犯罪实行行为着手前。
b.实行未终了中止,是指发生在犯罪实行行为尚未终了时的中止,其时空范围始于犯罪实行行为的着手,止于犯罪实行行为终了前。
c.实行终了中止,是指发生在犯罪实行行为实施终了后的中止,其时空范围始于实行行为终了以后,出于本意而以积极的行为阻止了既遂之犯罪结果的发生。
②根据对中止行为不同的要求,犯罪中止可以分为:
a.消极中止,又称自动放弃犯罪的犯罪中止,是指犯罪人仅需自动放弃犯罪行为的继续便可成立的犯罪中止。行为人的方式仅需不作为即可。
b.积极中止,又称自动有效防止犯罪结果发生的犯罪中止,是指需要作为形式才能构成的中止,即犯罪人不但需要自动放弃犯罪的继续实施,而且还需要以积极的作为去防止既遂的犯罪结果发生的犯罪中止。
(2)我国刑法对中止犯的处罚原则
根据《刑法》第24条第2款的规定,对于中止犯采取必减主义,并区分两种情况予以不同处理:①没有造成损害的,应当免除处罚;②造成损害的,应当减轻处罚。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述土地的功能并阐述土地资源与土地资产的区别。[2013年真题]正确答案：
(1)土地的功能
土地是人类生存和发展的条件,是人类劳动的一般对象,是人类最根本的最重要的自然资源和最宝贵的财产。土地的功能,可以概括为以下几个方面:
①负载功能
土地为人类及地球上的动物、植物和微生物提供了生存空间,也为各种建筑物和构筑物提供了建设基地。
②养育功能
土地具有肥力,具备适宜生命存在的氧气、温度、湿度和各种营养物质,从而使各种生物得以生存、繁殖、世代相传。
③仓储功能
土地能够涵养水源,蕴藏有丰富的矿产资源,为人类从事生产、发展经济提供了必不可少的物质条件。
④景观功能
土地的形态不同,自然形成了各种景观,为人类提供了丰富的风景资源,是旅游业发展的重要物质基础。
⑤生态保护功能
土地能够容纳万物,并将许多对于人类有害的物质和能量,通过其缓冲、过滤与调节,减少其对人类和动、植物生长的不利影响,能够在一定程度上使生态平衡保持稳定。
⑥历史记录功能
土地不仅记录了地球环境变化的许多自然历史信息,也埋藏了人类活动的许多历史文化遗迹。通过土地利用、覆盖变化的研究,可以还原地球自然和人类历史的真面目。
⑦商品功能
土地具有商品属性,它可以通过市场交易,获得产权流转,进行货币交换。
⑧储蓄和增值功能
土地作为资产,随着对土地需求的不断扩大,其价格呈上升趋势,因此,投资于土地,能获得储蓄和增值的功效。
(2)土地资源和土地资产的区别
土地资源和土地资产是对土地的不同理解,每一块土地都具有资源和资产的双重内涵。其区别主要有:
①土地资源和土地资产的含义不同
土地资源是指在一定技术条件和一定时间内可为人类利用的土地,是人类生存和发展重要的自然资源;
土地资产是指土地财产,即作为财产的土地。土地作为财产对象实体最重要的属性是有限性(稀缺性)、有用性、可占用性和具有价值。土地资产是具有明确的权属关系(有其物主)和排他性,并具有经济价值的土地资源。它是土地的经济形态,是土地成为资本的物的表现。
②土地资源是指土地作为自然资源,是人类生产和生活的根本源泉,它具有一定的技术经济前提;土地资产是指土地作为财产,其有了经济(价值)和法律(独占权)意义,它具有明确的法律保障。
③土地资产不仅可以为土地所有者、使用者和经营者使用并带来经济收益,而且还可以进行土地交易,具有商品的一般特性。而土地资源,如果没有明确界定产权,它具有使用价值,但是却不能进行交易,不能够成为商品。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题(11、10年真题)试述“卓越绩效模式”。正确答案：解析： -
第22题：
问答题简述非正式组织的功能。正确答案： 积极功能：
①凝聚功能
②培养和利用领导潜力
③减压功能
④辅助生产功能
⑤监督功能
消极功能：
①制造冲突
②反对变革
③压制冒尖
④小集团行为
⑤散布谣言解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题在巴纳德看来，非正式组织的积极功能是什么？正确答案： 巴纳德认为，正式组织与非正式组织之间有着密切关系，如果关系处理得好，非正式组织能为正式组织承担三项积极功能，从而使正式组织更加稳固、健全，更有效率。这三项积极功能是：
（1）可以从事正式组织所不便沟通的意见、资料和信息；
（2）可以通过培养组织成员的服务热诚以及对权威的认同感而维持组织团结；
（3）可以借助于非正式组织的互动关系，避免正式控制过多过滥，进而保持个人自尊、人格完整和独立选择力。解析： 暂无解析 -
第24题：
问答题试述非正式群体对组织发展和群体成员的影响。正确答案： （1）弥补正式沟通的不足。组织中的管理者有时为了某些特殊的目的，往往不便于通过正式渠道传播信息，此时非正式渠道便可发挥其作用。
（2）可使组织了解成员真正的心理倾向与需要。通过正式的渠道沟通时，员工心中存在戒备，不便于透露真实的想法，而通过非正式沟通渠道，便可以在很大程度上克服这个问题。
（3）可以减轻管理者的沟通压力。
（4）可以防止管理者滥用正式沟通，有效防止正式沟通中的信息“过滤”现象。
（5）满足成员情感方面的需要。解析： 暂无解析