问答题二、“给定资料5”介绍了国外对保护当地母语所采取的举措。请你谈谈这些措施对我国做好这方面工作有哪些启示。（15分）要求：紧扣“给定资料”，观点明确。不超过350字。

正确答案：

解析：
这是一道概括加分题（案例启示类），与2010年国考省部级第二题（分析荷兰退耕还湖）相似。答案可分两部分，首先概括生态危机的表现以及各国政府的治理举措。然后，就如何治理黄河谈谈看法。注意，要分清其中的经验教训，要以对策的语言表达出来。
参考答案
密西西比河因过度开发，导致水质污染、湿地减少，生态系统遭到破坏。虽然美国政府一直十分重视治理，但执行不力，治理工程建设滞后，同时缺乏考虑整体规划。亚马逊河流域由于森林砍伐、农药化肥污染等原因，生态系统受到威胁。对此，巴西政府制定了专项法规，但宣传不到位。尼罗河流域曾经污染严重，生态系统遭到严重破坏，埃及政府科学规划，建设人工湿地工程，有效治理水质污染，逐步恢复尼罗河生机。
以上案倒启示我们治理黄河，要坚持统筹规划，正确处理人与自然的关系，做好黄河流域综合治理。具体说来，就是要：第一建设人工湿地工程，保护森林、草原等植被，有效治理农药等造成的水质污染。第二，制定专项法律，并加大环保执法力度。第三，加强宣传，营造全民关注环保的良好氛围。

 

正确答案：
[答案提示]
近年来，随着网络曝光率的不断提高，一些腐败分子浮出水面，并得到了应有的惩罚。网络的发展突飞猛进，为有效监督各级官员又提供了一条新渠道。网络以其快捷方便、隐蔽灵活、参与面广、受众面大等优势，越来越成为广大民众表达心声的一个重要舞台，更成为有效监督各级官员的一个重要媒介，越来越被广大民众所认可。老百姓可借助网络这一平台，充分及时地发表自己的意见，提出批评、提出建议、提出对策。网络，可以说是现在一个民意最为集中的地方。当然网络监督也有其不足和有待改进的地方，如有关网络监督的法律还不尽完善，网络监督的手段还相对单一等。但是，网络监督的优势是显而易见的。我们要充分利用这一先进媒介，充分发挥网络监督的巨大作用，有效遏制腐败现象，共同推动社会的健康发展。

正确答案：
作答A：
近年来我们的许多学校进行扩招；建设综合性大学，同时，校园大了、学科齐了，但是配套的教学资源、师资力量等却跟不上。同时，大学扩招导致大学毕业生数目连年增长，大学生就业问题日益严峻。大学生就业难，表现在：
就业渠道不畅通，对大多数人来说，网站和招聘会是最主要的就业渠道，但还不能满足毕业生的需求。
企业用工制度不合理。一些私营企业用工制度极不合理，用人单位在招人时追求实用和低成本，存在眼光短视和心态浮躁的情况。
大学生存在期望过高的现象，主要表现在薪酬、地域、个人发展机会、职位要求、行业要求、假期要求和要求专业对口等方面。
学生缺乏求职技巧。部分学生在求职时往往表现得不够自信，表现不出自己的实力。更有一些求职者由于在求职过程中的失败而放弃找工作，陷入痛苦的深渊不能自拔。
市场对大学毕业生需求不足，由于中国国际分工地位处于国际分工的底部，新增加的劳动就业岗位，主要是劳动密集型的就业岗位，使得中国就业上呈现“白领需求不足”的状况，这是中国大学生就业难的主要原因。
评析：该答案原因分析全面、深刻，条理性很强。
作答B：
首先，在供求关系上，存在高校毕业生总量大幅增加与适合大学生特点的就业岗位增长不足的矛盾。从我国经济发展现状看，尤其是考虑到国际金融危机给我国经济发展带来的影响，短期内适合大学生特点的就业岗位增长显然无法达到要求。其次，在就业结构上，存在“无业可就”与“有业不就”并存的问题。导致高校毕业生就业意愿和流向与实际人才需求的结构性矛盾，加剧了高校毕业生的就业困难。第三，在思想观念上，存在“嫌贫爱富”等问题。大众化的就业观念尚未普遍确立，许多高校毕业生不愿意去中小企业和条件艰苦的地区工作，就业期望偏高，人为地加大了就业难度。
评析：该答案分析准确，从三个方面对就业难问题进行了分析，是相当优秀的答案。

正确答案：

   解题思路：这是一道“概述”型试题，首先根据给定资料概括出当前农村土地承包经营权流转的主要方式，然后叙述出它们的作用。此题关于土地承包经营权流转的作用在材料中反映的不是很明显，所以难度比较大。建议广大考生从正反两方面对每种方式的作用加以仔细的辩证分析。
    (二)试分析给定材料“6—9”对加快我国城乡经济社会发展一体化建设提供了哪些重要启示。（15分）要求：观点明确，分析恰当，条理清楚，不超过350字。
    解题思路：这是一道比较明显的对策性试题，主要从给定材料6—9中概括出加快我国城乡经济社会发展一体化建设方面的对策即可。“启示”的设问方式也是2008年国考试题的再现。在统筹城乡一体化发展中，首先要使农民享有与城市市民相同的公共服务的权利，其次要想方设法增加农民收入、搞活农村经济，再次就是政府要做好统筹规划，理顺城乡管理机制和机制方面的关系，最后要注意因地制宜，从农民意愿出发，稳步推进。
    (三)给定资料介绍了当前农村探索土地承包经营权的一些做法及其利弊。请针对重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，给出你的解题思路。（25分）
    要求：观点明确，思路清晰，有针对性，不超过350字。
    解题思路：这是一道提对策的试题，但是在提出对策之前，必须根据给定材料4概括出重庆市石堰镇农民成立有限责任公司这一做法可能出现的主要问题，这就需要结合其他给定资料进行多角度的思考，并且有针对性的提出解决思路。可能存在的问题可以从材料5和材料10中分析出来。
    (四)认真阅读“参考文献2”，结合给定资料的内容，以“从2009年中央一号文件所想到的”为副标题，自选角度，写一篇议论文。（40分）
    要求：自拟主标题，观点明确，分析深入，内容充实，结构完整，语言生动流畅，总字数800—1000字。
    解题思路：“参考文献2”已经明确指出在土地自由流转过程中的注意事项，因而可以写作一篇如何做好土地承包经营权自由流转方面的策论文。可以包括以下几个要点：第一，必须坚持依法自愿有偿的原则，尊重农民的土地流转主体地位，不能强迫流转，也不能妨碍自主流转。第二，土地流转之后，不得改变土地集体所有的性质，也不得改变土地用途，严格保护耕地，不得损害农民土地承包权益。第三、政府要严格限制土地自由流转的份额，着力解决失地农民的住房、就业、养老和医疗等问题，妥善处理其后顾之忧。第四、政府要进一步完善土地自由流转方面的法律法规，一方面加强对土地的监督管理，另一方面完善社会公共服务，规范土地承包经营权流转。

正确答案：
【思路导读】这类直接针对某一个资料内容进行相关分析和总结的题目需要我们在认真领会指定资料含义的基础上结合其余资料进行宏观的概括和总结，切忌仅就指定资料进行分析，因为单单一个资料是不能全面反映问题的。本题中，我们可以根据给定资料2的成功案例得出相应的正确处理群体性事件的启示，然后结合其余资料所指出的问题(资料5、6)和列举的正反面事例（资料3、4）指出我们应该予以摒弃的思想和做法，最终做到有理有据让人信服。
【答案提示】处置群体性事件，一开始的定性至关重要。最怕的是“捂盖子”、“打棍子”，先扣个“不明真相”的帽子，随意动用警力压制，这往往导致小事闹大，甚至无关的人也被裹挟进来。
防止群体性事件升级，最好的办法就是尽快查清真相，及时披露信息。乐清市政府主动与停运司机代表面对面交流，认真听取诉求，“合理诉求下决心解决，不合理诉求不迁就但耐心化解”，这样的区分也非常关键。一般来说，通过停运这样极端的方式表达诉求，多数人的利益是受到侵害的。当然，在这类事件中往往掺杂浑水摸鱼者，甚至有“黑势力”的影子，但只要果断区分善意和恶意，对恶意破坏者坚决打击，就能防止事件升级。
当然，要从根本上减少不稳定因素，必须切实追求公平公正，缩小贫富差距，防止与民争利、防止决策伤民；还需要充分发挥人大、司法、信访等制度的功能，畅通表达通道和救济渠道。

正确答案：
【参考答案】
首先，在制度全覆盖基础上，加快实现城乡居民应参保人员基本参保。同时，加快制度衔接，逐步实现城乡居民养老保障制度标准统一、待遇发放统一、管理服务统一。
其次，加大财政补贴力度，逐步提高城乡居民社会养老保险待遇水平。增加缴费年限养老金档次；建立高龄老人补贴制度；适时适度调整基础养老金最低标准，加大省级财政转移支付力度，进一步规范分类分档转移支付比例，增强欠发达地区的财政保障能力。
再次，加快建设覆盖城乡的基层劳动保障和社会救助服务平台。把城乡居民社会养老保险经办服务纳入其中，完善城乡居民社会养老保险统一信息系统；推进城乡居民社会养老保险金融代办服务向乡村延伸。

正确答案：

1、导致道德失范的原因是个人缺乏信仰、政府缺乏监管和对失信者的严厉惩罚、社会主义核心价值体系不够深入人心，而仅非市场经济快速发展造成的。
2、市场经济的发展有利于道德的树立。市场经济的基石是诚信，只有严守法规、诚实经营的企业才能获得成功。市场经济的发展将为道德树立提供经济条件和制度保证。
 3、道德失范将阻碍市场经济的快速发展。道德失范将加大市场经济的运行成本，阻碍运行速度。
4、只有个人具备理想，政府加大监管和处罚力度，社会加大对道德的传承，树立道德楷模，才能解决道德失范的问题，才能为市场经济快速发展提供基石。

 

正确答案：
作答A：
争论的焦点主要围绕消费券能否起到拉动内需的作用展开。
一种观点认为，消费券的作用是积极而明显的。消费券发挥了保障民生、提升消费信心、拉动内需的作用，能够打破消费不足导致企业开工不足，开工不足导致员工失业，失业导致消费能力低下的恶性循环。
另一种观点认为，消费券只是一时之需，拉动内需的力量有限，意义不大。消费券的持有者并非主力消费人群，消费的能力有限；而且消费券的持有者更多的将消费券使用在米和油等生活必需品上，这种刚性需求消费不可能起到拉动内需的作用。消费券可能会增加财政负担、对现有财税金融秩序造成冲击。
评析：该作答首先指出了争论的焦点，并对两种观点进行了简单阐述，思路清晰，概括简洁，是较好的答案。
作答B：
一种观点认为，总体看来，这些消费券的发放，在促进国内市场繁荣方面起到了积极的作用。同时，各地仍处在探索阶段，发券过程中难免有一些问题存在，有待相关部门的进一步完善。
另一种观点认为，市面上流通的各种各样的消费券，“忽悠”和“作秀”的成分居多，其作用类似于“打折卡”，只能算是政府仿效商家的低劣促销伎俩，而有违消费券的初衷。消费券首先应是政府行为，其次应是在使用过程中不带有任何附加条件，而且是人人都可以享有的。
评析：该作答虽然对争论的内容进行了概括，但是没有指出争论的焦点，这是该答卷的失分点。

正确答案：

  基层组织弱化、社会权威结构失衡，是群体性事件产生的体制性根源；基层的财力较弱，社会公共服务能力弱化；村民们只顾眼前利益、无视国家法律；村干部思路不协调科学；新建县城周边农民变市民的问题，项目区内群众与开发商的矛盾等等。也存在个别不法分子蛊惑、煽动不明真相群众聚集堵截水源。
    启示：以科学发展观为指导做好群众工作。遵循“一切从群众立场出发，决不能与群众对立”的精神处理事件，领导带队深入群众，制度建设过硬，领导干部作风的扎实过硬，倾听群众诉求，解决群众难题，感动教育了多数群众。村两委班子成员直接挂钩到村民小组，村民们“有事找党员、发展*支部”。设法财力下沉，让基层“有钱办事”，实施多种支持项目。

正确答案：
答案提示
日本和德国应对矿难的措施给予我们的启示有：首先，树立安全意识，重视安全生产，提高安全检查的执行力，严格执行煤矿超前管理过程管理。其次，政府负责规范整顿煤炭企业，加强煤矿工人的文化素质提高以保证其具备应对各种问题的能力，为企业提供资金支持以提高煤矿综合防灾抗灾能力。第三，建立和完善工伤保险制度，以保证劳动者的安全和健康。第四，加强煤炭企业的自我管理，将预防作为煤矿企业的头等大事，杜绝安全事故隐患。

正确答案：
答案提示
第一，舆论先行，唤起全社会的保护意识。传统文化是人类创造历史的痕迹，是传承至今的共同体的共同文化。保护这类“文化活化石”，是对人类和民族自身的尊重。政府要利用宣传机构，传播抢救保护传统文化的重要意义。保护传统文化是新时期赋予政府的一个重要功能，政府宣传机构要承担起宣传的职责。
第二，抢救保护，防止民族民间传统文化流失扣损坏。作为公共管理部门，政府对于传统文化保护力量的认识必须改变，要认识到，缺乏民间的保护力量，政府的作为很有限。文化管理部门要重视民间文化力量，要为其搭起一个制度化的发展框架，使民间力量成为抢救保护民族民间传统文化体系中的一个重要组成部分。
第三，完善相关法律法规，系统地保护传统文化。政府要加快民族民间传统文化保护的法规建设。对民族民间传统文化的界定、保护和管理原则、保护措施、开发利用规则等，必须有明确的法律依据，才能真正有效地进行抢救保护。
第四，充分挖掘历史和民族民俗文化，推进旅游文化产业发展，让文化给经济增加灵气，在经济发展中体现文化。重点培养文化产业的经营、管理人才，特别要引进和培养既懂经营管理，又具有深厚文化底蕴的复合型人才，使他们在促进文化产业的发展中发挥人力和智力的优势。

正确答案：
【参考答案】
针对H省存在的农田水利基础设施老化失修和病险隐患多、资金短缺、基层水利服务能力不强等问题，提出以下解决措施：
一是大力新建蓄、引、提水能力强的水利工程，同时加强对原有的水利基础设施的管理、使用和维修，在扩大规模的同时提高农村水利基础设施的利用率、使用寿命和安全性。
二是加大资金投入，逐步建立政府、农民、社会各界共同参与的多层次、多渠道、多元化的投入新机制，提高农田水利基本建设的总体投入水平。
三是创新管理体制，在农村综合配套改革中加大乡镇水管站改革的力度，将乡镇水管站编制内的人员经费、公用经费纳入财政预算，稳定好队伍，发挥好作用，切实增强农村水利服务体系的服务能力。