单选题项目监理机构应建立完善的质量管理体系，所编制的监理规划、监理实施细则报送（）批准后方可实施。A 施工单位B 工程检测机构C 建设行政主管部门D 建设单位

2020新版教材P45页
采用新材料，新工艺，新技术，新设备的工程，以及专业性较强、危险性较大的分部分项工程，应编制工程建设监理细则。

本题考查的是建设工程监理工作文件的构成。监理规划应在签订建设工程监理合同及收到工程设计文件后由总监理工程师组织编制，并应在召开第一次工地会议7天前报建设单位。监理规划报送前还应由监理单位技术负责人审核签字。

考点:“建设工程监理实施程序”。监理任务确定并签订委托监理合同后，工程监理单位首先要做的工作是确定项目总监理工程师，成立项目监理机构。因此，本题的正确答案为C。

此题考查对监理规划和监理实施细则的理解。监理规划是项目监理机构全面开展工程监理工作的指导性文件。故选项A错误。监理规划应在签订工程监理合同及收到工程设计文件后，由总监理工程师组织专业监理工程师编制。故选项B正确。监理实施细则是在监理规划的基础上，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作编制的操作性文件。对专业性较强、危险性较大的分部分项工程，项目监理机构应编制监理实施细则。故选项C、D正确。监理实施细则应在相应工程施工前，由专业监理工程师编制。监理实施细则编制完成后，需要报总监理工程师审核批准后方可实施。故选项E正确。

本题考查的是建立项目监理机构的步骤。建设工程监理目标是项目监理机构建立的前提，项目监理机构的建立应根据建设工程监理合同中确定的监理目标，制定总目标并明确划分监理机构的分解目标。

建设工程监理实施程序其包括七步：确定项目总监理工程师，成立项目监理机构；编制建设工程监理规划；制定各专业监理实施细则；规范化地开展监理工作；参与验收，签署建设工程监理意见；向业主提交建设工程监理档案资料；监理工作总结。所以首要的工作为组建项目监理机构。

2020版教材P124-125
本题考查的是监理实施细则报审。选项A错误，监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施；选项B错误，监理实施细则由专业监理工程师编制；选项C错误，监理实施细则编制完成后，需要报总监理工程师批准后方可实施。

考点:“建设工程监理工作文件的构成”。监理大纲又称监理方案，是监理单位在业主开始委托监理过程中编写的监理方案性文件。为了使监理大纲的内容和监理实施过程紧密结合，监理大纲的编制人员应当是监理单位经营部门或技术管理部门人员，也应包括拟定的总监理工程师，但不需经监理单位法定代表人批准。所以，选项A的叙述是不正确的。监理规划是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监理工程师的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。所以，选项B的叙述是正确的。监理实施细则是在监理规划的基础上，由项目监理机构的专业监理工程师针对建设工程中某一专业或某一方面的监理工作编写，并经总监理工程师批准实施的操作性文件。所以，选项C中“经监理单位技术代表人批准”的叙述是不正确的。监理大纲的内容应根据监理招标文件的要求而制定。监理规划是依据委托监理合同编写的。监理实施细则是在监理规划的基础上结合工程的具体情况，广泛收集工程信息和资料的情况下制定的。监理大纲、监理规划和监理实施细则三者是相互关联的，它们之间存在明显的依据性关系：在编写监理规划时，一定要严格根据监理大纲的有关内容来编写；在制定监理实施细则时，一定要在监理规划的指导下进行。所以，选项D的叙述是不正确的。因此，本题的正确答案为B。