单选题我国于1978年开始实行改革开放,那么我国对外开放的步骤依次是(  )。A 沿海开放城市——经济特区——沿海开放区——沿江开放港口城市——内地省会城市B 经济特区——沿海开放区——沿江开放港口城市——沿海开放城市——内地省会城市C 沿海开放区——经济特区——沿海开放城市——沿江开放港口城市——内地省会城市D 经济特区——沿海开放城市——沿海开放区——沿江开放港口城市——内地省会城市

题目
单选题
我国于1978年开始实行改革开放,那么我国对外开放的步骤依次是(  )。
A

沿海开放城市——经济特区——沿海开放区——沿江开放港口城市——内地省会城市

B

经济特区——沿海开放区——沿江开放港口城市——沿海开放城市——内地省会城市

C

沿海开放区——经济特区——沿海开放城市——沿江开放港口城市——内地省会城市

D

经济特区——沿海开放城市——沿海开放区——沿江开放港口城市——内地省会城市


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  • 第1题:

    单选题
    不满10周岁的未成年人以及不能辨认自己行为的精神病人,按照我国法律规定属于(  )。
    A

    限制行为能力人

    B

    无行为能力人

    C

    有行为能力人

    D

    有限责任人


    正确答案: D
    解析:
    B项正确,《民法通则》第十二条和第十三条规定,无行为能力人是指不满十周岁的未成年人和不能辨认自己行为的精神病人。

  • 第2题:

    问答题
    (五十四)  【给定资料】  1.从国家到地方的各级政府对安全生产尤其是煤矿、小煤矿的安全生产,都有很多很严厉的规章制度,几乎每次重大事故后都会公布一些关闭的名单。但每一次新的事故发生时,我们又经常会发现,不少发生事故者其实就是上次或以前被公布的关闭者。从后来公布和调查的情况看,其实很多被关闭者要么是关了几天避避风头后又继续开工,要么是根本就没有关闭而一直就在开工的——是什么原因造成了这个事实?是什么人有这样的胆量和能力敢于而且能够对政府“严令”如此置若罔闻?《中国经济时报》的报道给了我们一个参考:湖南煤矿安全监察局在郴州市集中执法后,15日“突袭”与郴州毗邻的衡阳市所辖的耒阳市,发现非法小煤窑不仅没有按有关标准关闭,有不少还在红红火火地生产。令人惊异的是,少数乡镇干部千方百计为非法小煤窑和煤矿违法生产找理由,三都镇企业办主任兼煤炭管理站副站长刘某自己就是矿老板,他的煤矿也在违法生产……  2.2004年10月20日22时47分,河南新密市平陌镇的郑煤集团大平煤矿发生特大瓦斯爆炸事故。当时,井下有作业人员446人。事故造成148人死亡,32人受伤。事后,国家安全生产监督管理局副局长孙华山表示,本次事故为本年以来最大的一次。11月28日陕西省铜川市陈家山矿难创造了中国40多年来煤炭行业安全事故死亡人数的新记录:166人,鲜红的数字直接将“最大”改写。  3.今年2月14日,当人们还沉浸在春节的喜庆欢快之中,从辽宁阜新传来噩耗,孙家湾煤矿发生特大瓦斯事故,214个生命就此葬送。这是继1958年大同矿难以来国内最大的煤矿事故。3月17日重庆奉节县新政乡苏龙寺煤矿发生瓦斯爆炸事故。事发时井下共有20人在作业,截止到3月18日,共找到19名遇难者,还有1人下落不明。3月19日,山西朔州市平鲁区白堂乡细水煤矿发生爆炸,井下49名矿工被困。爆炸还波及到邻近的康家窑煤矿,井下20多人被困。截止到28日两处小煤矿遇难人数已上升至72人。  4.短短150天,五起矿难,600多个鲜活的生命就此消失。而据国家安全生产监督管理总局提供的资料显示,2004年全国共发生煤矿安全事故3639起,造成6027人死亡。据悉,在去年中国采矿业的爆炸、透水、塌方和其他事故中丧生超过6000人,这占到同年世界矿难死亡总人数的80%以上。  5.据国家安全生产监督管理局提供的统计数字显示,由于整个“九五”期间和“十五”前两年,全国原本没有开工建设新井,煤炭工业一直负重爬坡,历时数年的买方市场行情使一大煤炭企业遭受了史无前例的重创,很多煤炭企业基础工作严重削弱,矿井抗灾能力普遍下降,国内具有安全保障的煤炭生产能力仅12亿吨;而步入新世纪,经济持续增长拉动对能源尤其对煤炭的需求。煤炭需求快速增加,价格不断上涨,利润空间增大。统计资料显示,从2002年以来,原煤的产量每年都在创历史新高,2002年达到了13.9亿吨,2003年就高达16.67亿吨,2004年的数字竟是19.56亿吨,这意味着缺乏安全保障的煤炭产量越来越多,全国煤矿安全欠账已经达到500亿元左右。  6.中国是世界煤炭生产大国,也是矿难发生大国。而当前中国煤炭安全生产现状与世界一些发达和发展中国家相比差距很大。据美国、澳大利亚的专业机构披露,近年美国的煤矿,一年死亡人数大约在30人左右;澳大利亚更为领先,创造了全年煤矿开采零死亡的全球新记录。据悉,美国现有《联邦矿山安全与健康法》,它要求所有企业主必须参加安全技术研究和矿工安全培训,而对违章行为的调查和处理非常科学。如任何煤矿发生3人以上的死亡事故,当地的联邦及州政府安全监察员不得参与,须由联邦从外地调派安全监察员到出事矿井进行事故调查。澳大利亚要求州政府每年按比例拿出资金用于改善矿山安全状况,新南威尔士州政府等近两年的拨款都在1400万美元;美国联邦政府每年审批矿山安全与监察局财务预算,2000年为2.28亿美元,此后每年都有增加。  7.中国地质大学安全研究中心主任、国家安全生产理论专家组成员罗云教授指出,目前中国有一系列有关安全生产的法律和法规,但具体落实的情况不尽如人意。他认为,矿难的原因分析起来很复杂,但归结到关键的一点,是法律法规没有真正落实到位。很多经营管理者和一些矿工,对安全投入等问题认识不足,甚至有矿主认为“死得起伤不起,预防成本高,死亡成本低”。罗云说:“我们还没有正确认识到人的生命价值。”  8.一些专家认为,反思不能停留在技术性层面。他们说,当下中国的能源工业仍在传统的老工业模式下运行,粗放型开发、无序性开采,生产技术手段落后,在经济利益的驱动下,原本滞后的安全生产规则还常被突破。治本就要使能源工业走新型的工业化之路。所谓新型工业化的能源工业,要求对能源开发保持高度的谨慎态度,实行保护性限量开发,逐步剔除所有没有生命保障的开发项目和开采企业,甚至要对高瓦斯的煤矿或含毒气的油气井进行长期封存。同时,建立生命优先的能源企业生产原则,对达不到现代化安全生产标准的企业停产改造。  9.自从“文化大革命”结束之后,孙家湾煤矿算是记者见到张贴标语最多的地方了。墙上有,门上有,黑板报上有,到处都能看到标语。当然,内容已不是关于“革命”和“斗争”的了,基本上都是强调“安全生产”的。记者随手记下了十几条,在这里摘录几条:“亲人盼你平安归来”;“以人为本、安全第一”;“安全就是生命、健康就是福”;“高高兴兴上班、平平安安回家”;“全员、全过程、全方位把住安全生产关”;“树立安全第一思想、确保春节安全生产”;“安全为天、质量为先、以人为本、强化安全责任”;“春节前后提醒大家注意安全生产、让安全生产无时无刻不在”。这些标语,可不是矿难之后补上去的,而是以前就有的。颜色有红的、粉的、绿的、黄的,很是醒目;有些是用纸贴的,或是用粉笔写的,那是临时性的;还有些是用油漆描的,用金属焊的,用灯箱制作的,这些都是长期性的。这些标语,花花绿绿,热热闹闹,蔚为壮观,很是渲染气氛。  【问题】  请仔细阅读给定资料,概述解决矿山安全问题的主要措施。  要求:字数不少于500字。

    正确答案:
    针对矿山安全问题,我建议采取以下措施:
    (1)尽快追究事故有关责任人的责任,该撤职的撤职,该查办的查办。
    (2)尽快组织开展一次大规模的安全大检查,发现事故隐患及时消除,发现存在问题及时整改,切实加强安全生产监督管理,努力减少人员伤亡事故的发生。
    (3)建立安全事故责任人追究制度,把预防事故发生、强化安全监督管理的责任落在实处,分工负责、层层把关、责任到人,情节严重者追究刑事责任。
    (4)建议提请国务院尽快调整安全生产监督管理体制,加强安全监督管理机构,增加人员,落实经费,并授予相应的管理和处罚权限。
    (5)建立安全事故处理应急机制,一旦出现事故,要及时处理,减少伤亡,减轻国家和人民群众生命财产损失。
    (6)尽快出台加强安全监督管理、预防事故发生的法律或法规,同时加大执法检查力度。
    (7)加强安全知识培训和安全法制宣传,牢固树立起“安全第一”“安全就是生产力”的思想。
    解析: 暂无解析

  • 第3题:

    单选题
    真诚:真挚
    A

    论证:论点

    B

    顽强:顽劣

    C

    果断:武断

    D

    争议:争执


    正确答案: B
    解析:
    真诚和真挚是一组近义词;争议和争执是一组近义词。因此D项正确。

  • 第4题:

    单选题
    秦国能消灭六国,统一天下的根本原因是(  )。
    A

    商鞅变法

    B

    秦王赢政的雄才大略

    C

    六国互相征伐

    D

    秦国成功的外交


    正确答案: D
    解析:
    A项,经过商鞅变法,秦国的经济迅速发展,国力增强,为消灭六国,统一天下奠定了良好的经济基础。

  • 第5题:

    多选题
    下列关于古代文学的说法中,不正确的是(  )。
    A

    我国第一位田园诗人是“不为五斗米折腰”的李白

    B

    “名余日正则兮,字余日灵均”是屈原在《离骚》中对自己名字来历的描写

    C

    高适,字达夫,一字仲武,是盛唐边塞诗的代表人物

    D

    宋代词人中婉约派的代表人物有柳永、苏轼、李清照等


    正确答案: D,C
    解析:
    A项,我国第一位田园诗人是东晋时期的陶渊明,而非李白。D项,宋词主要分为豪放派和婉约派。豪放派的特点主要是创作视野较为广阔,气象恢弘豪放,代表人物有苏轼、辛弃疾、黄庭坚等;婉约派则侧重儿女风情,结构深细缜密,重视音律谐婉,语言圆润,清新绮丽,具有一种柔婉之美,代表人物有柳永、晏殊、周邦彦、李清照等。

  • 第6题:

    单选题
    几千年前,在非洲湿热的原始森林里,土著居民围着火堆,跟随各种复杂节奏自由而热烈地边舞边唱。这种歌声,也许在某些“文明人”眼里算不上音乐。然而,这样的声音却是最原始的,是在恶劣环境里顽强的本能所发出的生命之音。如果说布鲁斯音乐是很多音乐的根源,那么,上面所说的便是这个根源的根源。这段文字是一篇文章的引言,文章接下来最应该讲述的是(  )
    A

    自然环境与音乐风格的关系

    B

    布鲁斯音乐与土著音乐的源流关系

    C

    土著音乐产生的历史背景

    D

    人类本能在原始音乐中的变现


    正确答案: D
    解析:
    B项正确,文段首先讲述了原始森林土著居民的音乐,接着强调这种音乐的价值所在,即“生命之音”。最后阐述观点,“土著音乐是布鲁斯音乐的根源”。接下来一定是阐述二者之间的源流关系。A项错误,“自然环境”和“音乐风格”在文中并无提及。C项错误,文段尾句已经提及布鲁斯音乐,在返回来重新介绍土著音乐的历史背景未免混乱。D项错误,“人类本能在原始音乐中的变现”忽略了“布鲁斯音乐”一句。

  • 第7题:

    单选题
    0,6,24,60,(  )。
    A

    70

    B

    80

    C

    100

    D

    120


    正确答案: B
    解析:
    依次将相邻两项做差的6、18、36,其中18-6=12、36-18=18,加入24构成公差为6的等差数列。即所填数字为60+(36+24)=120。

  • 第8题:

    单选题
    对拟制好的公文进行全面核查,以发现错漏。这个环节我们称之为(  )。
    A

    签发

    B

    核稿

    C

    复核

    D

    校对


    正确答案: B
    解析:
    核稿是提高公文质量的一个重要环节,其任务是对文稿从内容、文字到体式等方面进行全面审核检查。通过这一环节的工作,使文稿的缺点和问题及时得到改正,保证文件质量,节省上司在审稿时所花费的时间和精力,为上司最后签发打下良好的基础。因此B项正确。

  • 第9题:

    单选题
    没有抽象的真理,真理总是具体的,这一命题的根据在于(  )。
    A

    真理是感性的存在,不是理性的存在

    B

    真理的内容和形式都是客观的、实在的

    C

    真理是与人的具体利益相联系的

    D

    真理是事物多方面规定的综合,多样性的统一


    正确答案: D
    解析:
    真理有两个基本含义:①真理的内容是客观的;②真理的标准是客观的。任何真理都是绝对和相对的统一。“没有抽象的真理,真理总是具体的”这一命题的根据在于真理是事物多方面规定的综合,也是多样性的统一。因此D项正确。

  • 第10题:

    单选题
    发行国债时,政府委托经纪人在证券交易所出售国债的方法称为(  )。
    A

    公募法

    B

    摊派法

    C

    公卖法

    D

    交付法


    正确答案: B
    解析:
    国债是由国家发行的债券,是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券。A项错误,公募法是指国家向社会公众公开募集国债的方法,分直接公募和间接公募(银行只代理发行权和发行事务)。B项错误,摊派法指政府根据情况通过行政性力量来分配国债认购任务指标的一种强制性发行方式。C项正确,公卖法是指政府委托经纪人在证券交易所出售国债的方法。D项错误,交付法指政府在支付经费或偿还债务时,对交付对象或债权人不支付现金,以国债顶替或支付部分现金搭配国债。

  • 第11题:

    单选题
    塑料:电流
    A

    金属:热量

    B

    真空:声音

    C

    云层:闪电

    D

    氧气:激光


    正确答案: C
    解析:
    塑料一般为绝缘体,电流无法通过。真空条件下没有介质,声音无法传播。因此B项正确。

  • 第12题:

    多选题
    1915年兴起的新文化运动的主要内容是(  )。
    A

    提倡民主和科学

    B

    提倡白话文

    C

    提倡新文学

    D

    宣传男女平等和个性解放


    正确答案: C,D
    解析:
    新文化运动是沿着两条战线展开的,一条是思想战线,一条是文学战线。两条战线交织进行,因而它既是一场思想革命,又是一场文学革命。作为思想革命,它倡导民主和科学,反对专制和愚昧、迷信;提倡新道德,反对旧道德;提倡男女平等和个性解放。作为文学革命,它倡导新文学,反对旧文学;提倡白话文。因此ABCD四项正确。

  • 第13题:

    单选题
    公文的文面一般可以分为眉首、主体、版记三部分,下列属于公文主体部分的是(  )
    A

    发文字号

    B

    签发人

    C

    抄送机关

    D

    附注


    正确答案: A
    解析:
    《党政机关公文格式》规定,公文的主体部分包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期和印章、附注等。因此D项正确。

  • 第14题:

    单选题
    公共组织信息处理的基本环节为(  )。
    A

    信息收集、信息加工、信息删除、信息贮存

    B

    信息收集、信息加工、信息传递、信息贮存

    C

    信息收集、信息传递、信息删除、信息贮存

    D

    信息收集、信息传递、信息删除、信息加工


    正确答案: A
    解析:
    B项正确,信息收集是公共组织信息处理的基础环节,为下面的处理做铺垫。然后需要对信息进一步加工才能进行信息传递,最后对有用的信息进行信息贮存。

  • 第15题:

    多选题
    为履行好现代市场经济的政府职责,市场经济国家基本上将下列哪些方面列入基本的宏观调控目标体系?(  )
    A

    充分就业

    B

    价格稳定

    C

    保持国际收支平衡

    D

    经济增长


    正确答案: A,D
    解析:
    宏观调控体系是国家为了实现一定的经济与社会发展目标,从全局上和总体上对社会经济运行进行调节和控制的系统。宏观调控体系是一个复杂的系统,其中的宏观调控目标,一般包括经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡等内容,其核心是保持社会总供给与社会总需求的基本平衡。因此ABCD四项正确。

  • 第16题:

    判断题
    理论创新,是马克思主义认识论的根本要求,是引导社会前进的强大力量。(  )
    A

    B


    正确答案:
    解析:
    理论创新,是马克思主义认识论的根本要求,是引导社会前进的强大力量。通过理论创新推动制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面的创新,不断在实践中探索前进,是我们的治党治国之道,是坚持和发展马克思主义之道。

  • 第17题:

    问答题
    (二十四)  【给定资料】  资料1  2012年3月21日,据新华网消息,中国质量协会、全国用户委员会21日公布的银行业客户满意度测评结果显示,银行收费不合理是客户最不满意的问题,其次为银行泄漏和滥用客户个人信息,客户对银行服务的实际感受也普遍低于预期。  据了解,此次测评以银行对个人业务服务为主要内容,包括整体客户满意度、营业厅服务、网上银行以及银行卡业务。测评对象包括工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、招商银行等15家国内银行业务占有率较高银行。调查的被访者中,21~30岁的年轻群体占45.9%,31~40岁的群体占19%,其他年龄层所占比例接近;男性被访者为61.9%,女性被访者为38.1%。  测评结果显示,银行业客户满意度得分为77.4分。其中,光大银行、民生银行、中国银行、华夏银行、浦发银行、广发银行、招商银行、交通银行、中信银行以及平安银行10家银行的满意度得分高于行业平均得分,邮政储蓄银行、工商银行、建设银行、兴业银行和农业银行的满意度得分低于行业平均得分。  测评发现,客户对“跨行转账、提款手续费”和“年费、小额管理费”评价较低,分别为68.56分和70.67分。客户不满意的另一问题是银行泄漏和滥用客户个人信息,包括个人信息被银行泄露,银行利用掌握的客户信息打电话推销保险和理财产品等。除邮政储蓄银行外,客户对其他银行服务的质量感知全部低于预期。在银行服务的各主要环节中,营业厅服务方面,“服务态度”得分最高,“等候时间”得分最低;网上银行“易操作性”和“功能性”得分较低。  资料2  银行垄断、霸道,已经成了众矢之的,尤其是银行垄断暴露出来的积弊,深深地刺痛了民众。比如,银行收费7年增加10倍,银行乱收费越清越多。2003年10月1日出台的《商业银行服务价格管理暂行办法》明确银行收费项目仅300多种,而《商业银行服务价格管理办法》(征求意见稿)中列出的收费项目已多达3000种!  与银行收费越来越多成反比的是银行的服务质量。态度蛮横,拒收零钞,对小面额要收取点钞费;嫌贫爱富,收取小额账户管理费,开通VIP窗口,对有钱人优先办理,让穷人排长队等候;见钱眼开,比如借换折停办存折业务,变相逼储户办卡,为收取更多卡年费打算盘;银行出错给储户多付钱,不退钱就是盗窃,要坐牢,而储户收到银行假钞或少给储户钱,离开柜台概不负责,比如,近日微博爆料某银行ATM机吐假钞,但银行坚决否认,但另有银行“内部人士”却说“不敢保证ATM机取出百分之百真钞”;银行收费,事先不打招呼,也不跟储户签约,想收就收,想扣就扣;给储户设陷阱,鼓励储户设密码,存款丢了储户负责,而银行内部人士爆料,存款“不设密码更安全”。  银行垄断的最大问题还是利差太大。目前我国银行存款和贷款利息差高达3.15%至3.55%,而在美国等国家存贷款利率差只有0.3%左右。通胀高,银行利差大,储户赔,银行赚。据悉,2011年我国商业银行净利润创历史新高,达10412亿元,以13亿人口计算,银行相当于从每人手中赚走近800元纯利,日均获利28.5亿元。银行正是一边大肆收费,一边享受着比美国高出10倍多的利差,银行利润太高,连他们“自己都不好意思公布”。但在银行赚钱赚得“不好意思”的同时,居民储蓄存款损失高达5836亿元,相当于13亿人每人损失449元。  银行赚钱赚得“不好意思”还暴露出另一个问题:中小企业贷款难,实体企业利润低,实体经济“空心化”。2011年。全国规模以上工业企业实现利润54544亿元,按企业人数计算,税后人均净利润不足5万元;而银行人均利润约50万元,是工业企业的12倍,高于烟草制品业和“两桶油”。  资料3  现在,我国的真实状况是对商业银行业的监督管理方面的法律制度不够完备。《商业银行法》《银行业监督管理法》虽然明确了监管机构的职能,但并没有考虑到中国现有金融市场未实现充分竞争的特有状况,对监督商业银行收费方面的规定过于宽泛,尤其是《商业银行服务价格管理暂行办法》(以下简称《办法》)规定除人民币基本结算类业务实行政府指导价以外,其它银行收费行为均实行市场调节价,政府指导价适用范围狭窄,而没有对市场调节价范围进行必要的限制,从而不能有效遏制银行收费冲动;另外,《办法》的规定与基本法律相抵触。比如《商业银行法》第五十条明确规定:“银行收费项目和标准由国务院银行业监督管理机构、中国人民银行根据职责分工,分别会同国务院价格主管部门制定。”但《办法》第九条规定:“实行市场调节价的服务价格,由商业银行总行自行制定和调整。”很显然,《办法》给商业银行的自主定价权超越了《商业银行法》规定的权限,这无疑给商业银行乱收费留下隐患。  商业银行垄断由来已久,要想彻底解决这一问题,除了法律上要通过制定细则不断完备以外,更重要的是打破现存的垄断局面,引入有效的竞争机制。相关部门应当适度放宽商业银行设立的行政审批条件,让更多的外资银行进人中国的商业银行市场;同时应当进行利率市场化改革,放松对民间金融的过度管制,适度发展小额贷款公司,让民间金融也能真正走到阳光下与商业银行展开公平的竞争。只有这样,中国商业银行在金融领域的特权才会逐渐消除,中国商业银行的暴利才会终结。  2012年4月1日到3日,温家宝同志到广西、福建等地调研,在谈及企业融资问题时,他说:“我们银行获得利润太容易了。为什么呢?就是少数几大家银行处于垄断地位,只能到它那儿贷款才贷得来,别的地方很困难。我们现在所以解决民营资本进入金融,根本来讲,还是要打破垄断。中央已经统一了这个思想。”  资料4  2012年5月3日,胡锦涛同志出席第四轮中美战略与经济对话开幕式并做重要讲话。在本次中美战略与经济对话中,最大的亮点之一,便是中方承诺将稳步提高国有企业红利上缴比例,增加上缴利润的中央国企和省级国企的数量。将国有资本经营预算纳入国家预算体系,继续完善国有资本收益收缴制度。中方鼓励包括国有控股上市公司在内的所有上市公司增加红利支付。  近年来,在西方,人们很快对发展中国家盛行的国家资本主义形成这样一种共识:国家资本主义是这些国家的权力经济基础,并且正在对西方的自由市场经济和建立在这个基础之上的国际经济体系构成威胁。其中,中国被视为国家资本主义的典型代表,因为和其他经济体相比,中国存在着一个无比庞大并且日益扩张的国有经济部门。西方现在普遍地把中国视为“国家资本主义主导”下的权威主义政治体系。这种新概念正在形成,很多国家也开始针对这种情形制定对应的中国策略。很显然,这种概念也已经开始表现在西方政府的对华政策,从而对中国产生直接的影响。例如,西方的这种认知已经对中国的“走出去”战略构成了严重的阻力,中国的国企在拓展海外市场的过程中,频频遭遇西方政府强大的政治上和意识形态上的抵制。  90年代中期之后,中国政府通过诸如“抓大放小”改革战略使得从前计划经济下的国有企业很快摆脱了大亏损的困境。今天,庞大的国企已经成为中国所说的“举国体制”的工具。对外界来说,它是中国国家权力的象征。不过,“国家资本主义”一旦成为主导经济形态,对中国内部发展的影响不可忽视。民富才能国强,这是世界经济历史的经验。在西方,尽管在国家和市场之间也存在着竞争,但政府从来不会把市场置于自己的控制之下。政府规制市场,但不是控制市场。市场创造财富之后,政府才会有能力进行社会改革,保障社会成员的经济权利。  “国家资本主义”的一个特点,就是国家或者国家的代理者通过各种机制包括政治、行政、市场等等,有效地把财富从“民”转移到“国”。但是,从长远来看,民弱必然导致国弱。应当看到,国富并不必然导致国强,在中国尤其如此。在中国的体制环境下,国企并不属于国家,而是属于国家的代理者。所谓的国家资本主义所积累的财富并不能为政府所支配,而是为少数代理者所支配。在很多情形下,这些代理者的行为已经大大超越了政府的控制。或者说,这个领域的存在不但没有使得政府更强大,反而是有效地制约着政府的行为。更为重要的是,“国家资本主义”正在快速地导致社会资源枯竭。社会资源一旦枯竭,政府就会失去经济基础,进而是政治基础。  资料5  根据财政部公布的数据,2012年头两个月,全国国有及国有控股企业实现利润同比出现下降,其中,央企的利润下降了两成,地方国企下降了一成。上一次出现利润下滑,还是在三年前全球金融危机最低谷时。已有不少央企向国资委反映,同2008年金融危机时期相比,当前形势可能更为严峻。  这些年风光无限的大国企显出了增长颓势,或许有人会认为这是当前中国整体经济减速的必然结果,毕竟世界经济整体表现不佳,国内经济也在减速调整之中。但中国的经济结构有其特殊性,换一个角度,与其说国企低靡是经济大环境的结果,不如说正是这些年的国企扩张,才导致了今天中国经济的难局。从很大程度上讲,今天中国经济显露出滞胀的风险,民间内需始终难以提振,结构失衡依旧,正是过去数年“国进民退”的必然结局。  很多人可能被国企强劲的盈利能力所迷惑,实际上这只是一种表象,在这个表象之下是这样的事实:前40家央企的利润几乎占央企全部利润的90%以上,前15家的利润更是占到了75%以上。而这15家企业也好,40家企业也好,绝大多数都集中在金融、地产、通讯、资源等行业,这些巨头掌握着国民经济的基础资源,依靠其独特的优势地位而实现了高利润。与其说是其盈利能力强,不如说是收费能力强更为确切。  有人收费自然要有人埋单,国企的高运作成本传导给了下游的弱势企业和个人。民营企业必须付出更高的价格去购买基础资源和公共服务,这导致民营企业的利润空间被逐渐挤压,以致微利甚至亏损。广大的民营出口企业面临的高成本困境,原因就在于此。  资料6  对于如何定位和经营国企,成熟的市场国家早已有了一些基本共识,比如国企要尽可能地退出竞争领域、经营活动必须公开并接受议会和民众的监督、政企分开、官员不得任职管理层等等。  以电信业为例,除美国等少数电信私营国家外,世界上大多数国家原来的电信都是政企合一的。电信部门既管经营,也负责电信的规划和管理,所以在这些国家,建立电信业竞争机制的第一步都是把原来电信部门的经营职能和管理职能分开,成立负责经营的电信公司和负责管理的电信管理局。这些国家中最早实行电信政企分开的是日本。1952年,日本电信政企正式分开,分为主管经营的日本电话电报公司(NTT)和日本国际电话公司(KDD)及电信管理部门邮政省电气通信局。其次是英国,1984年将原来的电信部门分为电信管理局和英国电信公司(BT)。法国和德国电信于90年代初政企分开。实行政企分开后,管理部门与企业不再有利益瓜葛,管理部门公正地制定法规,监督法规的实施,公平地对待每一个竞争者。从而,可以真正实现打破垄断、促进行业的快速发展。  再来看竞争为垄断企业带来了什么?以英国电力行业改革为例,英国规定发电、输电和供电业务实行分业经营:在发电市场、售电市场引入竞争机制;输电则由全国电网公司独家经营。这样,英国的电力行业就形成多家发电公司、多家配电公司和一家输电公司的格局。这种对垄断性业务和非垄断性业务的区分、政府控制范围的缩小和竞争机制的引入,使英国电力公司的效率大大提高。改革8年来,英国电力生产改变了过去供不应求的局面,国家不再补贴电力,服务质量明显改善,电价大幅度下降。扣除通胀因素,8年间实际电价下降了25%。  开放国内垄断行业市场,是各国电信竞争机制建立的关键措施。例如,美国电信市场开放包括三方面的内容:①取消原来垄断公司对网络和电信业务的独营权力,允许成立新电信公司和建立新网络从事电信业务;②鼓励没有自己网络的新公司经营电信,只要符合电信管理标准,就可以租用其他公司的线路开展经营业务,有网络的公司对没有自己网络的运营公司不得歧视;③允许其他行业加入电信业基本业务经营。  资料7  2012年2月13日,财政部、监察部、审计署、国资委等部委联合印发了《国有企业负责人职务消费行为监督管理暂行办法》(以下简称《职务消费监管办法》),第一次从制度层面对国有企业负责人的职务行为进行规范。  众所周知,相对于国有企业负责人的薪酬制度,职务消费行为由于长期以来存在诸多制度漏洞,而处于监管的灰色地带。职务行为究竟如何界定,标准如何,一直以来都缺乏相应的制度规定,对职务行为的常态化、制度化的管理也没有提上日程。正因为如此,职务消费成为一些国有企业负责人腐败行为的重灾区,如高严、陈同海等人的职务消费腐败惊人。  就此而言,这次四部委出台《职务消费监管办法》,弥补了长期以来在国有企业负责人职务消费监管方面的制度缺漏。  从具体的规定看,《职务消费监管办法》对目前国有企业负责人常见的一些不合规定的职务消费行为,明确列举了12种属于严格禁止的职务消费行为。这12种职务消费行为概括起来可以分为三类:  一是奢侈浪费行为,包括超标准购买公务车辆,豪华装饰办公场所,超标准报销差旅费、车辆交通费、通信费、出国考察费和业务招待费等。  二是打着职务消费的旗号“公款私用”,包括用公款支付应当由个人承担的购置住宅、住宅装修、物业管理等生活费用,或者挪用企业的材料物资修建和装修个人住宅等。此类公款私用,大多属于违法犯罪行为,也是目前国企负责人公务消费的重点整治领域。  三是刻意规避相关规定的职务消费行为,包括利用职务上的便利,在企业内部或者到下属企业以及往来单位转移消费支出、固定资产等名义套取现金,用于职务消费支出等。  总之,《职务消费监督管理办法》对于规范国有企业的职务消费行为,减少腐败和各种浪费,无疑是一个很大的制度进步。但其真正的生命力,仍在于监督和落实。  资料8  “重大问题绝不能含糊,国企一定要坚持做大做强。”在接受《嘹望》新闻周刊采访时,中国社会科学院研究员Y如此表示,“不是‘要不要保留’的问题,而是‘必须保留,如何搞好’的问题。”他谈到,当代国家间的竞争,在经济层面的直接表现就是企业之间的竞争。因此,在关系国家安全与经济命脉的重要产业和关键领域保持国有经济的控制力,既是出于中国特色社会主义原则的要求,也是出于国家战略的需要。“特别是其中的大型骨干国有企业,是维护国家经济、科技、国防安全的基础,是国家财政收入和民生建设的支撑,是以自主创新支撑经济结构优化升级的经济基础。”研究员Y说。  对于做大做强国企的重要意义,国情专家、清华大学教授H曾有一段论述:中国的国情决定了中国必然发展国有企业,作为后发国家,依靠私营企业很难赶上发达国家。在南北竞争的背景下,在西方国家独占、主导、垄断的前提下,你只能培养自己的500强航母,而不是摧毁它。  H说,国有企业可能因为老体制生锈了,可以给它除除锈,改革机制,卸掉包袱,让它向新型企业转变,但绝对不能把它变成私营企业。俄罗斯当年全部私有化,导致列宁称之为“国家脊梁”的国有企业都没有了;中国则是“抓大放小”,保证了国家安全的完整性。我们的目的就是要把国家脊梁真正培养起来。  中国社科院工业经济研究所所长J的观点同样很明确。他认为,在可以预见的未来,国有企业仍将在中国的国民经济中占据重要的关键性地位。而且,既然中国需要国有企业,国有企业具有特殊的优越性,对中国的经济发展和社会进步具有其他类型的企业所不可替代的重要作用,那么国有企业就一定要办成真正名副其实的国有企业。他相信,这些国有企业将在国民经济中发挥举足轻重的作用,成为促进中国经济发展和社会进步的最积极的力量之一,并且能够有效发挥宏观经济控制力的作用。此外,他还特别强调,鉴于我国历史和现实的因素,国有企业在我国将占有比一般市场经济国家更高的比重。  资料9  2012年3月28日上午,国家发改委召开全国经济体制改革工作会议,部署今年经济体制改革重点工作。国家发改委副主任彭森在会议上表示,今年将深化国有企业和垄断行业改革。推进国有资本向涉及国家安全的行业、自然垄断的行业、提供重要公共产品和服务的行业,以及支柱产业和高新技术产业中的重要骨干企业调整集中,在收缩国有经济战线的同时做优做强一批国有企业。同时,将按照政企分开、政资分开的要求,研究邮电、铁路、电信等领域的改革,今年要研究制定铁路体制改革的方案。深化电力体制改革,稳步开展输配分开试点。在总结经验的基础之上,扩大三网融合试点范围,推动广电、电信双向进入和信息基础设施共建共享,互联互通。  【问题】  “给定资料”提到我国银行垄断所暴露出来的积弊。假定你是全国政协委员,请根据材料所反映的问题,草拟一份《关于商业银行垄断问题及建议的提案》。  要求:问题明确,所提建议可行、有针对性,不超过500字。

    正确答案:
    提案人:×××
    案由:关于商业银行垄断问题及建议的提案
    内容:
    (1)我国商业银行垄断带来的主要问题
    近年来,我国商业银行垄断带来的弊病逐渐显现,客户满意度大幅下降。这些问题主要体现在以下四个方面:
    ①收费不合理。银行收费项目多,乱收费情况屡禁不止,跨行收费、提款手续费、小额管理费等费用较高;
    ②服务质量差。客户等候时间长、服务态度差的情况时有发生;
    ③存在信息安全问题。银行泄露和滥用客户个人信息,对客户的财产和安全造成威胁;
    ④存贷款利率差大。银行存款和贷款利息相差较多,造成居民存款损失和中小企业贷款难。
    (2)解决的对策及建议
    ①完善法律细则。充分考虑我国现有金融市场的特有情况,细化银行收费规定,修订与法律相冲突的法规办法,有效遏制银行收费冲动;
    ②加强行政监管。建议有关部门设立消费者金融权益维护的专门机构,在方便金融消费者投诉的同时,加强对银行服务的监督,促进银行业自身改革及良性发展;
    ③引入竞争机制。放宽行政审批条件,放松对民间金融的过度管制,适度发展小额贷款公司,让民间金融能与商业银行公平竞争,逐渐消除商业银行的特权和暴利。
    解析: 暂无解析

  • 第18题:

    单选题
    下列现象中,其本质与其他三个现象的本质不同的现象是(  )。
    A

    在水平操场上滚动的足球,最终要停下来

    B

    人走路被石头绊倒会向前倾倒

    C

    锤头松了,把锤柄的一端在物体上撞击几下,锤头就能紧套在锤柄上

    D

    子弹从枪膛里射出后,虽然不再受到火药的推力,但是仍然向前运动


    正确答案: B
    解析:
    A项,足球最终要停下来,是因足球受到与草地的摩擦力,而其他三项都属于惯性。

  • 第19题:

    单选题
    五四运动能够取得初步胜利的最主要的原因在于(  )。
    A

    青年学生起了先锋作用

    B

    运动后期工人阶级成为主力军

    C

    有马克思主义作指导

    D

    得到了国际工人阶级的支援


    正确答案: A
    解析:
    B项,五四运动是一场反帝反封的爱国运动,最早由北京青年学生发起,1919年6月5日,上海工人开始大规模罢工,以响应学生,自此,运动的主力也由学生变为工人;它标志着工人阶级登上了政治舞台,这是五四运动取得初步胜利的最主要原因。

  • 第20题:

    单选题
    (  )是管理活动得以进行的力量凭借。
    A

    公共组织

    B

    公共目标

    C

    公共利益

    D

    公共权力


    正确答案: D
    解析:
    公共权力是指在公共管理的过程中,由政府官员及其相关部门掌握并行使的,用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。公共管理过程是公共权力的运用过程。公共权力是管理活动得以进行的力量凭借。没有公共权力,公共管理活动是不可能有效实施的。因此D项正确。

  • 第21题:

    多选题
    公文处理工作的原则是(  )。
    A

    实事求是

    B

    准确规范

    C

    政务公开

    D

    精简高效


    正确答案: A,D
    解析:
    《党政机关公文处理工作条例》第五条规定,公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。因此ABD三项正确。

  • 第22题:

    单选题
    某首饰店误将一枚银戒指当做铂金戒指卖给李某。首饰店的这一行为属于(  )。
    A

    犯罪行为

    B

    无效民事行为

    C

    可变更、可撤销的民事行为

    D

    有效民事行为


    正确答案: A
    解析:
    《民法通则》第五十九条规定,下列民事行为,一方有权请求人民法院或者仲裁机关予以变更或者撤销:①行为人对行为内容有重大误解的;②显失公平的。文中中某首饰店误将一枚银戒指当做铂金戒指卖给李某的行为对于李某来说是显失公平的,且李某实际想购买一枚铂金戒指,但是因为对其不了解而误购了银戒指,李某可请求人民法院或者仲裁机构予以变更或者撤销。因此C项正确。

  • 第23题:

    单选题
    知识,不是静止的,知识人总是与他的时代发生千丝万缕的联系。在看似______的书斋生活的背后,精神世界的丰富图景却使任何“一言以蔽之”的企图成为______。依次填入划横线部分最恰当的一项是(  )。
    A

    平淡 空谈

    B

    雷同 徒劳

    C

    普通 泡影

    D

    相同 可能


    正确答案: C
    解析:
    第一空,由后文的“一言以蔽之”可知,前面的内容必然是有着某种相同或相似之处的。“雷同”是指不该相同而相同,表示一种“凑巧”的一样,“相同”含有“一定”一样的含义;书斋生活相同应该是一种巧合,用“雷同”符合句意。第二空,由转折词“却”可知,“一言以蔽之”应该是不可能的,故应选择“徒劳”。因此B项正确。

  • 第24题:

    单选题
    5,7,4,6,4,6,(  )。
    A

    4

    B

    5

    C

    6

    D

    7


    正确答案: A
    解析:
    依次将相邻两个数中后一个数减去前一个数得2,-3,2,-2,2,为奇数项是2偶数项为公差为1的等差数列,即所填数字为6+(-1)=5。