问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000㎡，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，并得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而
题目
问答题
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000㎡，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，并得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C单位与A单位联合承包工程，并明确向A单位暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A单位为了获得该项工程，同意了与C单位联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A单位和C单位联合投标获得成功。A单位与建设单位签订了"建设工程施工合同"，A单位与C单位也签订了联合承包工程的协议。通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
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第1题：
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提交了招标申请书且得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公汗招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质。而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工，于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
1.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
2.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
3.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？答案：解析：1.（1）该项目建设单位的行为不合法。
（2）理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定，其行为不合法。
2.（1）A和C组成的投标联合体无效。
（2）理由：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，联合体对外以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合招标人对投标单位主体资格条件的要求，是无效的。
3.通常情况下，招标人与投标人串通投标的行为的表现形式包括：
（1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
（2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
（3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
（4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
（5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
（6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 -
第2题：
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5OOOm2,预算投资400万元，建设工期为10 个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华 人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提交 了招标申请书且得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求 是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一 级资质。而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小 组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单 位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A单位暗 示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同 意了与C联合承包该工程。并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成 功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
1.简述施工招标的公开招标程序？
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？答案：解析：1.简述施工招标的公开招标程序？
答：施工公开招标的程序一般为：
(1)由建设单位向招标投标管理机构提交招标申请书。
(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子。
(3)编制招标文件和标底。
(4)发布招标公告或发出投标邀请书。
(5)投标单位申请投标。
(6)对投标单位进行资质审査。
(7)向合格的投标单位发招标文件及设计图样、技术资料等。
(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。
(13)建设单位与中标单位签订承包合同。
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
答：（1)作为该项目的建设单位，其行为不合法。
(2)理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并 最终排斥了 B、D、E .三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中 关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
答：（1) A和C组成的投标联合体无效。
(2)理由：根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合 体。以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国 家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应 资格条件。由同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案 例中，A单位为二级资质，C单位为三级资质，A和C组成的投标联合体不符合对投标单 位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
答：招标人与投标人串通投标的行为表现形式有：
(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤 换投标文件，更改报价。
(2)招标人向投标人泄露标底。
(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价’中标后再给投标人或招标人额外 补偿。
(4)招标人预先内定中标人。
(5)其他串通投标行为。 -
第3题：
某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000平方米，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。
建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。?B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后B单位和C单位联合投标成功。?B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。问题(1)本案建设单位准备自行招标，必须满足什么条件？(2)该案例中B和C单位组成的联合体投标是否有效，为什么？(3)在不考虑问题(2)提出事项的前提下，上述招标及后续施工过程中，有哪些不合法的问题？并分别给出理由。答案：解析：(1)根据《招标投标法》第12条的规定，招标人自行办理招标事宜需具备两个基本条件：1)具有编制招标文件的能力2)具有组织评标的能力。(2)B和C单位组成的联合体无效。根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备招标项目要求具备的相应能力，同一专业的单位组成联合体，按照资质等价较低的单位确定资质等级。本案项目中，B和C单位的投标联合体不符合对投标单位主体的资质要求，所以是无效的。(3)不合法问题一：该项目的建设单位强令指示B和C单位组成联合体投标；理由：《招标投标法》规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，排斥了其他投标人可能的中标机会。不合法问题二：建设单位向B单位暗示；理由：招标人不得与投标人存在串通行为，属不正当竞争行为。不合法问题三：B单位与建设单位签订了《建设工程施工合同》；理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。不合法问题四：B和C单位中标后签订部分工程承包协议；理由：联合体各方应当在投标前签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并提交给招标人。而不是事后签订部分工程承包协议。 -
第4题：
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。 拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。 在上述招标过程中，作为该项目的建设单位，其行为是否合法，原因何在？
正确答案: 作为该项目的建设单位，其行为不合法。
理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和c强行联合，并最终排斥了B、D、E三单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间竞争的强制性规定。 -
第5题：
问答题背景 某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。 拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后B单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。 本案建设单位准备自行招标，必须满足什么条件？正确答案： 根据《招标投标法》第12条的规定，招标人自行办理招标事宜需具备两个基本条件：
1）具有编制招标文件的能力；
2）具有组织评标的能力。解析： 暂无解析 -
第6题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后8单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。 该案例中B和C单位组成的联合体投标是否有效，为什么？正确答案： B和C单位组成的联合体无效。
根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备招标项目要求具备的相应能力，同一专业的单位组成联合体，按照资质等价较低的单位确定资质等级。本案项目中，B和C单位的投标联合体不符合对投标单位主体的资质要求，所以是无效的。解析： 暂无解析 -
第7题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了“建设工程施工合同”，A与C也签订了联合承包工程的协议。 【问题】 1.简述施工招标的公开招标程序。 2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法?原因何在? 3.从上述资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效?为什么? 4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式?正确答案： 1.施工公开招标的程序如下。
(1)由建设单位向招标管理机构提出招标申请书。
(2)由建设单位组建符合招标要求的招标班子。
(3)编制招标文件和标底。
(4)发布招标公告或发出投标邀请书。
(5)投标单位申请投标。
(6)对投标单位进行资质审查。
(7)向合格的投标单位发招标文件及设计图纸、技术资料等。
(8)组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑。
(9)接收投标文件。
(10)召开开标会议，审查投标标书。
(11)组织评标，决定中标单位。
(12)发出中标通知书。
(13)建设单位与中标单位签订承包发包合同。
2.作为该项目的建设单位的行为不合法。
理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3.A和C组成的投标联合体无效。
原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力;国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.招标人与投标人串通投标的行为表现如下。
(1)招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价。
(2)招标人向投标人泄露标底。
(3)招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿。
(4)招标人预先内定中标人。
(5)其他串通投标行为解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。 拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。 通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？正确答案： 招标人与投标人串通投标的行为表现为：
（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；
（2）招标人向投标人泄露标底；
（3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；
（4）招标人预先内定中标人；
（5）其他串通投标行为。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。 拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后B单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分丁程承包的协议。 问题 本案建设单位准备自行招标，必须满足什么条件？正确答案： 根据《招标投标法》第12条的规定，招标人自行办理招标事宜需具备两个基本条件：
1）具有编制招标文件的能力
2）具有组织评标的能力。解析： 暂无解析 -
第10题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000㎡，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，并得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C单位与A单位联合承包工程，并明确向A单位暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A单位为了获得该项工程，同意了与C单位联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A单位和C单位联合投标获得成功。A单位与建设单位签订了"建设工程施工合同"，A单位与C单位也签订了联合承包工程的协议。在上述招标过程中，作为该项目的建设单位，其行为是否合法？原因何在？正确答案： 作为该项目的建设单位的行为不合法。
理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A单位和C单位强行联合，并最终排斥了B、D、E三个单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《中华人民共和国招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。 拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后B单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分丁程承包的协议。 问题 该案例中B和C单位组成的联合体投标是否有效，为什么？正确答案： B和C单位组成的联合体无效。
根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备招标项目要求具备的相应能力，同一专业的单位组成联合体，按照资质等价较低的单位确定资质等级。本案项目中，B和C单位的投标联合体不符合对投标单位主体的资质要求，所以是无效的。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后8单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。 在不考虑问题“B和C单位组成的联合体投标是否有效”提出事项的前提下，上述招标及后续施工过程中，有哪些不合法的问题？并分别给出理由。正确答案： 不合法问题一：该项目的建设单位强令指示B和C单位组成联合体投标；
理由：《招标投标法》规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，排斥了其他投标人可能的中标机会。
不合法问题二：建设单位向8单位暗示；
理由：招标人不得与投标人存在串通行为，属不正当竞争行为。
不合法问题三：B单位与建设单位签订了《建设工程施工合同》；
理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。
不合法问题四：B和C单位中标后签订部分工程承包协议；
理由：联合体各方应当在投标前签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并提交给招标人。而不是事后签订部分工程承包协议。解析： 暂无解析 -
第13题：
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2,预算投资400万元，建设工期为10 个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华 人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提交 了招标申请书且得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求 是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一 级资质。而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小 组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单 位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果 不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C 联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工，于是A和C联合投标获得成功。A与 建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
1.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
2.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
3.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？答案：解析：1.在上述招标过程中r作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
答：（1)该项目建设单位的行为不合法。
(2)理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合， 并最终排斥了 B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标 法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规 定，其行为不合法。
2.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
答：（1) A和C组成的投标联合体无效。
(2)理由：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体， 联合体对外以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能 力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定 的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等 级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合招标人对投标单位主体资格条件的要求， 是无效的。
3.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？
答：通常情况下，招标人与投标人串通投标的行为的表现形式包括：
(1)招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；
(2)招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；
(3)招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；
(4)招标人授意投标人撤换、修改投标文件；
(5)招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；
(6)招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 -
第14题：
某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提交了招标申请书且得到了批准。
建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。
由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。
拟参加此次投标的五家单位中A、B、D为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质。而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧。正在犹豫不决时，C单位提出准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A单位暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程。并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了《建设工程施工合同》，A与C也签订了联合承包工程的协议。
1.简述施工招标的公开招标程序？
2.在上述招标过程中，作为该项目的建设单位其行为是否合法？原因何在？
3.从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效？为什么？
4.通常情况下，招标人和投标人串通投标的行为有哪些表现形式？答案：解析：1.施工公开招标的程序一般为：（1）由建设单位向招标投标管理机构提交招标申请书；（2）由建设单位组建符合招标要求的招标班子；（3）编制招标文件和标底；（4）发布招标公告或发出投标邀请书；（5）投标单位申请投标；（6）对投标单位进行资质审查；（7）向合格的投标单位发招标文件及设计图样、技术资料等；（8）组织投标单位踏勘现场，并对招标文件答疑；（9）接收投标文件；（10）召开开标会议，审查投标书；（11）组织评标，决定中标单位；（12）发出中标通知书；（13）建设单位与中标单位签订承包合同。
2. （1）作为该项目的建设单位，其行为不合法。（2）理由：作为该项目的建设单位，为了照顾某些个人关系，指使A和C强行联合，并最终排斥了B、D、E三家单位可能中标的机会，构成了不正当竞争，违反了《招标投标法》中关于不得强制投标人组成联合体共同投标，不得限制投标人之间的竞争的强制性规定。
3. （1）A和C组成的投标联合体无效。（2）理由：根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体。以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A单位为二级资质，C单位为三级资质.A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。
4.招标人与投标人串通投标的行为表现形式有：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人与投标人商定，投标时压低或括高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其他串通投标行为。 -
第15题：
某工程建设工期为36个月，工程合同价为5000万元。根据我国《建筑工程施工许可管理办法》的规定，建设单位开工前应当到位的资金不得少于( )万元。A、1000
B、1500
C、2500
D、3000答案：B解析：《建设工程施工许可管理办法》规定，建设工期超过1年的，到位资金原则上不得少于工程合同价的30%。 -
第16题：
背景 某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。 拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后B单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。 在不考虑问题B和C单位组成的联合体投标是否有效提出事项的前提下，上述招标及后续施工过程中，有哪些不合法的问题？并分别给出理由。
正确答案: 不合法问题一：该项目的建设单位强令指示B和C单位组成联合体投标；
理由：《招标投标法》规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，排斥了其他投标人可能的中标机会。
不合法问题二：建设单位向B单位暗示；
理由：招标人不得与投标人存在串通行为，属不正当竞争行为。
不合法问题三：B单位与建设单位签订了《建设工程施工合同》；
理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。
不合法问题四：B和C单位中标后签订部分工程承包协议；
理由：联合体各方应当在投标前签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并提交给招标人。而不是事后签订部分工程承包协议。 -
第17题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后8单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。 本案建设单位准备自行招标，必须满足什么条件？正确答案： 根据《招标投标法》第12条的规定，招标人自行办理招标事宜需具备两个基本条件：
1）具有编制招标文件的能力
2）具有组织评标的能力。解析： 暂无解析 -
第18题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。 拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。 简述施工招标的公开招标程序。正确答案： 工程项目招标条件具备以后，通常按照以下程序进行招标：
（1）招标准备。
①建设工程项目报建。
②组织招标工作机构。
③招标申请。
④资格预审文件、招标文件的编制与送审。
⑤工程标的价格的编制。
⑥刊登资深通告、招标通告。
⑦资格预审。
（2）招标实施。
①发售招标文件以及对招标文件的答疑。
②勘察现场。
③投标预备会。
④接受投标单位的投标文件。
⑤建立评标组织。
（3）开标定标。
①召开开标会议、审查投标文件。
②评标，决定中标单位。
③发出中标通知书。
④与中标单位签订中标合同。解析： 暂无解析 -
第19题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000㎡，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，并得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C单位与A单位联合承包工程，并明确向A单位暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A单位为了获得该项工程，同意了与C单位联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A单位和C单位联合投标获得成功。A单位与建设单位签订了"建设工程施工合同"，A单位与C单位也签订了联合承包工程的协议。简述施工招标的公开招标程序。正确答案： 施工招标一般按下列程序进行：
（1）招标准备。
1）建设工程项目报建。
2）组织招标工作机构。
3）招标申请。
4）资格预审文件、招标文件的编制与送审。
5）工程标底价格的编制。
6）刊登资格预审通告、招标通告。
7）资格预审。
（2）招标实施。
1）发售招标文件以及对招标文件的答疑。
2）勘察现场。
3）投标预备会。
4）接受投标单位的投标文件。
5）建立评标组织。
（3）开标定标。
1）召开开标会议、审查投标文件。
2）评标，决定中标单位。
3）发出中标通知书。
4）与中标单位签订中标合同。解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积5000㎡，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，并得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位和主体要求是最低不得低于二级资质。拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人私下活动，建设单位同意让C单位与A单位联合承包工程，并明确向A单位暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A单位为了获得该项工程，同意了与C单位联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A单位和C单位联合投标获得成功。A单位与建设单位签订了"建设工程施工合同"，A单位与C单位也签订了联合承包工程的协议。从上述背景资料来看，A单位和C单位组成的投标联合体是否有效？为什么？正确答案： A单位和C单位组成的投标联合体无效。
原因：根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A单位和C单位组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。解析： 暂无解析 -
第21题：
问答题某建设单位准备建一座图书馆，建筑面积为5000m2，预算投资400万元，建设工期为10个月。工程采用公开招标的方式确定承包商。按照《招标投标法》和《建筑法》的规定，建设单位编制了招标文件，并向当地的建设行政管理部门提出了招标申请书，得到了批准。 建设单位依照有关招标投标程序进行公开招标。 由于该工程在设计上比较复杂，根据当地建设局的建议，对参加投标单位的主体要求是最低不得低于二级资质。 拟参加此次投标的五家单位中A、B、D单位为二级资质，C单位为三级资质，E单位为一级资质，而C单位的法定代表人是建设单位某主要领导的亲戚，建设单位招标工作领导小组在资格预审时出现了分歧，正在犹豫不决时，C单位拟准备组成联合体投标，经C单位的法定代表人的私下活动，建设单位同意让C与A联合承包工程，并明确向A暗示，如果不接受这个投标方案，则该工程的中标将授予B单位。A为了获得该项工程，同意了与C联合承包该工程，并同意将停车楼交给C单位施工。于是A和C联合投标获得成功。A与建设单位签订了建设工程施工合同，A与C也签订了联合承包工程的协议。 从上述背景资料来看，A和C组成的投标联合体是否有效，为什么？正确答案： A和C组成的投标联合体，无效。
原因：根据《招标投标法》规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力；国家有关规定或者招标文件对投标人资格条件有规定的，联合体各方均应当具备规定的相应资格条件。由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。本案例中，A和C组成的投标联合体不符合对投标单位主体资格条件的要求，所以是无效的。解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2，预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。 拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建三级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该工程，并将部分工程交由C单位施工。后B单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分丁程承包的协议。 问题 在不考虑第二个问题提出事项的前提下，上述招标及后续施工过程中，有哪些不合法的问题？并分别给出理由。正确答案： 不合法问题一：该项目的建设单位强令指示B和C单位组成联合体投标；
理由：《招标投标法》规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，排斥了其他投标人可能的中标机会。
合法问题二：建设单位向B单位暗示；
理由：招标人不得与投标人存在串通行为，属不正当竞争行为。
合法问题三：B单位与建设单位签订了《建设工程施工合同》；
理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。
不合法问题四：B和C单位中标后签订部分工程承包协议；
理由：联合体各方应当在投标前签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并提交给招标人。而不是事后签订部分工程承包协议。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题某市准备建设一座图书馆工程，建筑面积为8000m2,预计投资约1200万元，建设工期为12个月，工程采用公开招标方式确定承包商。建设单位为节约开支，决定自行招标，并向当地的建设行政主管部门提出招标申请，得到批准，建设单位依照法定程序进行公开招标。 建设单位根据相关专家建议，要求参加投标单位的主体具备房建资质不得低于二级。 拟参加本项工程投标的五家单位中，A、B、E单位为房建二级资质，C单位为房建二级资质，D单位为房建一级资质，C单位的法定代表人为建设行政主管部门某主要领导的同学，经C单位法定代表人私下运作，建设单位同意让C单位和B单位组成联合体承包工程，并向B单位暗示，如果不接受此联合方案，将不考虑B单位中标。B单位无奈同意与C单位组成联合体投标承包该T程，并将部分工程交由C单位施T.。后B单位和C单位联合投标成功。B与建设单位签订了《建设工程施工合同》，B和C单位也签订了部分工程承包的协议。 【问题】 1.本案建设单位准备自行招标，必须满足什么条件？ 2.该案例中B和C单位组成的联合体投标是否有效，为什么？ 3.在不考虑问题2提出事项的前提下，上述招标及后续施丨:过程中，有哪些不合法的问题？并分别给出理由。正确答案： 1.根据《招标投标法》第12条的规定，招标人自行办理招标事宜需具备两个基本条件：
(1)具有编制招标文件的能力；
(2)具有组织评标的能力。
2.B和C单位组成的联合体无效。
根据《招标投标法》的规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。联合体各方均应具备招标项目要求具备的相应能力，同一专业的单位组成联合体，按照资质等价较低的单位确定资质等级。本案项目中，B和C单位的
投标联合体不符合对投标单位主体的资质要求，所以是无效的。
3.不合法问题一：该项目的建设单位强令指示B和C单位组成联合体投标；
理由：《招标投标法》规定，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，排斥了其他投标人可能的中标机会。
不合法问题二：建设单位向B单位暗示；
理由：招标人不得与投标人存在串通行为，属不正当竞争行为。
不合法问题三：B单位与建设单位签订了《建设工程施工合同》；
理由：联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同。
不合法问题四：B和C单位中标后签订部分工程承包协议；
理由：联合体各方应当在投标前签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并提交给招标人，而不是事后签订部分工程承包协议。解析： 暂无解析