单选题下列关于宪法序言效力的说法正确的是（　　）。A 宪法序言没有法律效力，只具有政治宣示作用B 宪法序言部分有法律效力，部分没有法律效力C 宪法序言有最高的法律效力D 宪法序言的法律效力具有模糊性，须结合宪法正文才能予以适用

考查宪法的结构。A选项错误，我国现行宪法正文的排序是：总纲，公民的基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都。1982年宪法将公民的基本权利和义务一章提到国家机构之前。C选项错误，附则也是宪法的一部分，因此其法律效力和一般条文相同。

我国宪法是没有附则的。故C错误。

我国现行《宪法》有138条正文，31条修正案。国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展，私营经济是社会主义公有制经济的补充，是1988年修正案的规定。将县级人大的任期由3年改为5年，是1993年《宪法修正案》的规定。而2004年《宪法修正案》将国家对非公有制经济的政策修改为：国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法的权利和利益。国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理；增加规定：国家尊重和保障人权；将乡镇人大的任期由3年改为5年。


参见1993年的《宪法修正案》，该次修正案有9条，涉及了A、D两项。B、C项分别是1988年和1999年修正案的内容。


宪法原则是制定和实施宪法的过程中必须遵循的最基本准则，主要包括人民主权原则、基本人权原则、法治原则和权力制约原则。我国《宪法》第2条规定“中华人民共和国的一切权力属于人民”，这就是人民主权原则在我国宪法中的具体体现。在人权原则上，社会主义宪法有自己的特点，它强调人权的阶级性，并通过人权的阶级性谋求人权的普遍性，所以选项C错误。在权力制约原则上，资本主义国家宪法中权力制约原则主要表现为分权原则，而在社会主义国家宪法中权力制约原则主要表现为监督原则。


A、B项是宪法基本理论问题，都是正确的。《宪法》第64条规定：宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者1/5以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的2/3以上的多数通过。法律和其他议案由全国人民代表大会以全体代表的过半数通过。由此可见，C项是错误的。《宪法》第67条规定：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：解释宪法，监督宪法的实施；……解释法律……《立法法》第42条第1款规定：法律解释权属于全国人民代表大会常务委员会。由此可见，D项是正确的，故选A、B、D项。


一般说来大多数宪法典由三部分构成：序言、正文和附则。但是并非所有的国家都有序言和附则，故A项错。宪法典三部分具有同等的法律效力，故B项正确，C项错误。宪法典只存在于成文宪法的国家，不成文宪法国家的宪法以单行的法律文件形式表现出来，并不存在一部宪法典，故D项错。宪法具有最高的法律效力，其效力的最高性并不仅仅表现在正文，序言和附则也具有同样的效力。特别注意宪法附则，其虽然具有一般性和临时性的特点，但其效力仍然和正文部分相同，并不适用特别法优于普通法的原则。


宪法惯例是指宪法条文无明确规定，但在实际政治生活中存在，并为国家机关、政党及公众所普遍遵循，且与宪法具有同等效力的习惯和传统。宪法惯例的特征有三：(1)它没有具体的法律形式，其内容并不明确地规定在宪法典或宪法性法律中，而是散见于一些报刊、政治家的演说、法院的判例以及政治实践中形成的习惯之中。(2)它的内容涉及国家的根本制度、公民的基本权利和义务等最根本、最重要的问题。(3)它主要依靠舆论而不是国家强制力来保证实施。据此，A、B、D三项均正确。C项是宪法判例的含义。


A项中，宪法典并不是各国都有的宪法渊源，如不成文宪法国家就没有宪法典。宪法性法律的效力与普通法律的效力相同，不具有最高性，之所以将其称为宪法性法律，不是因为其具有最高效力，而是其内容应是一国宪法应规定的内容。所以B项不正确。D项中，国际条约能否成为一国宪法的渊源，关键在于该国的参与与认可。还须注意的是，并不是一国参与或认可该条约，该条约即成为该国宪法渊源，因为国际条约在本国是否具有宪法地位，各国的实践是不同的。所以，只有C项正确。


宪法规范与一般的法律规范相比，具有以下几个主要特点：一是根本性；二是最高权威性；三是纲领性；四是原则性；五是相对稳定性。因此，选项A、B、D正确。由法律规范的原则性所决定，可以引申出它的较强适用性和无具体惩罚性的特点。在宪法的条文中没有违反宪法的具体惩罚性规定，但是，无具体惩罚性并不等于无制裁性，宪法自身规定的违宪审查制度中类似对违宪的法律、法规的宣告无效或撤销这样的宪法规范实际上就是一种制裁。因此，选项C错误。可以看出司法考试已经不仅仅是法条的考查，开始向理论的方向倾斜。这是考生在复习的时候应当引起注意的。


宪政是以民主政治为核心，以法治为基石，以保障人权为目的的政治形态。宪政的主要特征：宪法实施是建立宪政的基本途径，建立有限政府是宪政的基本精神，树立宪法的最高权威是宪政的集中表现。宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的生命，宪法是静态的宪政，宪政是动态的宪法。


在条约和宪法的关系上，我国宪法没有做出具体规定，对我国所加入的条约，我国在和平共处五项基本原则的基础上认真履行所承担的相关义务，但并没有坚持条约高于宪法的原则之说。故D项说法错误。

我国宪法分为序言和正文两部分，没有附则。其中正文包括总纲，公民基本权利和义务，国家机构，国旗、国歌、国徽、首都这几部分。故A、C两项错误。宪法附则是宪法的一部分，其法律效力与正文是相同的，故B项错误。因此，本题选D。

考查宪法的渊源。我国宪法渊源包括宪法典、宪法性法律、宪法惯例和国际条约，但不包括宪法判例。宪法性法律不具有最高的法律效力。宪法惯例虽然是我国宪法渊源，但由于没有成文规定，所以违反惯例的行为不是违宪行为。宪法序言、正文、附则的内容，都具有最高的法律效力。

宪法结构，即指一部宪法典是怎样构成的，是如何把宪法的内容编排、组合成为一个有机整体的，一般包括序言、宪法正文、宪法附则三部分。A项正确。宪法序言，指写在宪法条文前面的陈述性的表述，以表达本国宪法发展的历史，国家的基本政策和发展方向等。通常，宪法序言是宪法精神与内容的高度概括。我国宪法规定，宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。B项正确。我国现行宪法正文的排列顺序是：总纲、公民的基本权利和义务、国家机构以及国旗、国歌、国徽、首都。C项错误。宪法附则是指宪法对于特定事项需要特殊规定而作出的附加条款，由于宪法附则是宪法的一部分，因而其法律效力与一般条文相同。D项正确。我国现行宪法没有规定附则。故选C。

宪法也具有制裁性，其制裁性体现在罢免有关人员、撤销法律法规等，A错误；英国产生的是柔性宪法，B错误；宪法的效力适用于所有公民，C错误；各国宪法典在总体结构上一般包括序言、正文和附则，D错误。

【考点】宪法典的结构、序言、正文、附则【详解】我国现行宪法序言最后自然段规定，“本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力”，A选项正确。我国现行宪法正文的排列顺序是：第一章“总纲”、第二章“公民的基本权利和义务”、第三章“国家机构”、第四章“国旗、国歌、国徽、首都”，B选项正确。我国现行宪法没有附则，D选项正确。由于附则是宪法的一部分，因而其法律效力当然应该与一般条文相同，其法律效力还有特定性和临时性，C选项不正确，是本题答案。