问答题如何理解ISM规则对SMS人员熟悉职责，适任和培训要求？

第1题：

第2题：

如何理解ISM规则对SMS人员熟悉职责，适任和培训要求？

正确答案: 在船舶安全和防污染活动中，虽然有较多的影响因素，但起决定作用的还是人的因素。ISM规则的制订和实施很大程度上是从重视人的因素角度上加强安全管理控制，这一重要环节的控制也就要反映到公司对人员招聘，培训和管理程序中，因此选择称职人员担任适任的工作已成为实施SMS的一个关键因素。下面分几个主要问题分别叙述有关看法：
1.船长的适任。
首先是适任的船长选派，这里适任不是仅指具有适任资格证书的船长，而是要具有适当的指挥资格。这适当的指挥资格应由符合法定规定的资格证书；做过同类型船长的经历，担任船长的履历；以及在派出公司所得到的信息和鉴定报告所构成。其次被选聘的船长要了解ISM规则，熟悉公司SMS文件，这是由于船长在船舶安全和防污染中的特殊地位所决定的，他不仅是船舶安全管理的责任人，还起着监控船舶SMS运行的重要作用。因此必须注意给予船长适当的SMS培训以符合公司对船长的选用标准。解决了选用船长最重要的因素后，公司明确了船长对船舶的权力和责任，就能发挥船长在船舶SMS中重要作用，做好船舶安全、防污染工作。从公司实施SMS活动实践来看，船舶的船长决定了这条船SMS运行的状态，这取决于船长是否注意学习掌握ISM规则和国内外强制性规则，积极组织实施SMS各项活动，对公司SMS文件的认知程度。熟悉SMS文件要求的船长，管理工作组织实施到位，船舶SMS运行就好。反之船舶SMS就不能有效运转，问题缺陷多，安全、污染事故险情就会不断发生，也就不能符合ISM规则制定的总目标要求。
2.新聘人员及转岗人员熟悉职责。
为保证SMS中新聘人员及转岗人员熟悉工作职责，公司SMS文件应有保证新聘及转岗人员熟悉职责培训程序。这是为了确保有关人员熟悉岗位职责，获知有关情况，完成涉及安全、环保工作要求的重要步骤。例如为保证上船工作的船员熟悉船舶及其工作职责，并对分配给他们的岗位任务有一个正确的了解，我们就需要按照公司SMS所建立的专门程序，给初次上船或调至新岗位的人员进行熟悉职责培训。培训内容应该涉及到：
（1）熟悉职责及岗位交接班；
（2）了解船舶及设备有关情况，熟悉工作有关的设备；
（3）有关设备的操作规程；
（4）规章制度如值班制度、开航前须知等内容；
（5）与工作有关的国际国内强制性规定；
（6）应急部署中任务。
这样新聘及转岗人员经过专门对自己岗位职责熟悉，掌握设备操作规程和规章制度就能在船舶防污染活动中开展起自己的本职工作。
3.培训工作。
人员培训是提高航运企业人员素质，实现公司安全管理体系有效运行和符合ISM规则的重要保证。因此航运公司应重视培训工作，对所有SMS有关人员进行培训以保证他们能熟悉岗位职责，具有完成工作任务所必须的各种技能。这里从船舶入手结合ISM规则6.4要求来看公司存在的培训问题。我们知道ISM规则的宗旨是要求公司船舶营运符合强制性规定，以及建议性指南、规则。为此目的，从事安全和防污染管理，实施和监控的所有SMS人员充分理解这些要求是首要条件。在SMS内审中，往往会发现公司SMS中职能部室和船舶对ISM规则6.4要求不够重视，只是在安全和防污染活动中遇到问题才会查阅有关国内外强制性规定，而在平时管理活动中缺乏主动性计划安排和学习记录。他们认为这些强制性规定、规则、指南数量多、篇幅大、用的不多、不知该从何处下手去组织学习，有时即使在大会上安排学习，往往效果不是太好。针对这种情况，尤其是在船舶，我们认为存在问题的原因是：
（1）认识存在误区。没有理解SMS中每项安全管理和防污染活动都要符合强制性规定和考虑建议性规则、指南，而正确的行为是建立在充分的理解上的。
（2）缺乏学习培训的计划性。对于强制性规定、规则和指南等应制定周期循环学习计划，如年度循环学习培训计划等，这样计划安排，养成良好的学习习惯。
（3）区分学习培训对象。在船舶上往往采取集中大会的形式宣读有关规则、规定以及SMS文件。对一些专业性强文件规定学习效果就比较差，效率低；如《避碰规则》学习培训就没必要让轮机员、机工、水手一起听，仅驾驶员集中学习就可以了。所以要有针对性地安排，根据对象和学习内容采取不同的形式，集中或分部门、分小组有效地组织学习培训。
（4）培训要有效果。学习以及培训要有效果，不能只为完成培训计划而学习培训，这就需要按文件化培训程序开展以下工作；
①定期评估SMS人员的工作能力，经验及应掌握的知识，提出培训需求。
②研究培训需求，制订培训计划确定培训对象。
③组织实施培训。
④记录培训情况和结果，并予以保存。
解决了以上的问题，才能使培训工作行之有效，达到提高SMS人员的目的。

第3题：

为什么说ISM规则的培训是建立SMS的基石？

正确答案:ISM规则之前言5“……显然，无论是岸上还是在船上，不同的管理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。”因此，在建立SMS之前，进行全员培训是必须的，不同的管理层次的人员运用不同的方式方法，重点是培训最高管理层、各部门骨干和船长轮机长，为确保建立满足要求的SMS，并保证顺利推行和实施将打下坚实的基础。同时结合责任心、敬业精神、企业效率和安全忧患意识及现代管理理念等教育培训，全方位提高员工素质。

第4题：

如何理解ISM规则中“公司”的含义？

正确答案: 按照ISM规则有关“公司”的定义，“公司”可以是船东，也有可能不是船东而是管理公司或光船承租人。如果不是船东而是管理公司或光船承租人这样的“公司”，就必须承担船东的船舶营运责任，同时就要承担ISM规则规定的所有责任和义务。也就是说对一条营运的船舶来讲，要么负责其管理的“公司”是船东，要么就是管理公司或者是光船承租人，不论是谁，只能由两者之一的“公司”负责管理这条船的安全和防污染管理工作，而不能两者同时负责管理。值得注意的是：如果非船东承担“公司”的责任，负起ISM规则规定的所有责任和义务，就必须与船东签订协议，明确双方的责、权、利关系，才能符合ISM规则中所指“公司”的定义。

第5题：

所有人员应当明确并理解自己的职责，熟悉与其职责相关的要求，并接受必要的培训，包括（）培训和继续培训。

• A、岗前
• B、岗后
• C、外部
• D、职责

正确答案:A

第6题：

第7题：

第8题：

第9题：

第10题：

第11题：

第12题：

第13题：

如何理解ISM规则中的“船舶和设备的维护”？

正确答案:船舶维护是一个比较久远的话题。确保船舶处于良好的技术状况是船舶安全的重要基础。ISM规则从安全管理的“硬件”方面提出要求，要求公司对船舶状况维护进行有效地控制以保持其符合船级社的规范，强制性规则等要求。在SMS文件中，公司应对其所管理的各种类型船舶制定船舶及设备维护程序，并对船舶及各种设备制定适当的维护周期，作为船舶有关责任人就要对机器、设备和船体结构的完整性按规定的期限检查，以掌握船舶的技术状况。对于存在的船舶和设备的缺陷和故障，船舶应予以尽快报告，并在规定的时间予以纠正，如果缺陷故障不能由船舶人员处理解决（或者缺乏备件、材料），暂不影响船舶安全和环境保护则应将这些缺陷、故障列入清单，船、岸都留作记录备案，适时予以解决。而船舶及设备的检查、维护、损坏、缺陷和有关纠正措施都必须留有记录，应作为SMS有效运行的客观证据。

第14题：

ISM规则的2.1.1规定了SMS所需的组织机构中必须明确相关的职责和权力，其中特别说明了（）的责任和权力。

• A、公司最高领导层
• B、指定人员
• C、船长
• D、公司总经理

正确答案:B,C

第15题：

为什么说公司最高管理层和专门工作班子进行ISM规则的培训是建立SMS最为重要的工作？

正确答案:只有最高管理层深入理解规则，才会真正把建立安全管理体系的工作放在重要位置，公司最高管理层才会做出应有的正确承诺。只有专门工作班子成员全面理解规则，建立安全管理体系的工作才能得以正确规划和推动。有的公司既不培训最高管理层，也不培训专门工作班子或骨干，由于公司领导和工作人员都不能全面正确理解规则要求，自认为建立安全管理体系就是写文件，结果写出来的安全管理体系文件既不能覆盖规则要求，也缺乏系统性，甚至文件之间充满矛盾，这样的SMS文件根本就无法得到有效运行，亦无法通过审核。也有的尽管工作人员提出了正确的工作计划，但由于领导缺乏对规则的正确理解，致使计划得不到批准。

第16题：

如何理解“SMS所有人员必须在公司SMS文件中明确责任、权力和相互关系”？

正确答案:安全实践表明，明确安全管理活动中各级人员的责任、权力和相互关系是安全和防污染工作中最重要的环节之一。从国内的情况看一些安全污染事故发生较多的航运企业中，往往存在责任、权力和相互关系没有明确的界定，责任不具体，权限不清，责职和权力不成比例，人员之间相互关系不明确，致使船舶安全和防污染管理工作不能落实责任到人。见权力就争，遇问题就推，船舶安全事故和险情不断发生。ISM规则要求航运公司SMS中所有人员都应有规定的职责、权限和相互关系，并且用SMS文件予以清晰阐述，能有效地增强SMS中所有人员执行公司安全和环境保护方针的责任感。由于责任和权限是相辅相成的统一体，在安全管理体系中每个岗位都有自己的职责，而完成职责所规定的工作，就会需要相应的权限和规定人员间的相互关系，这样SMS中每个人便都知道自己应该做什么，什么时候去做，有问题向什么人报告。

第17题：

第18题：

第19题：

第20题：

第21题：

第22题：

第23题：