王斐然是北京市人大常委原副主任，曾任北京市法学会副会长顾问。

考察法律的基本内涵。

行政法规是由国务院制定和颁布的规范性文件。

A、D
考点：人大代表的罢免
讲解：《选举法》第48条规定，县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候， 主席团或者十分之一以上代表联名，可以提出对由该级人民代表大会选出的上一级人民代表 大会代表的罢免案。在人民代表大会闭会期间，县级以上的地方各级人民代表大会常务委员 会主任会议或者常务委员会五分之一以上组成人员联名，可以向常务委员会提出对由该级人 民代表大会选出的上一级人民代表大会代表的罢免案。陈某是海淀区选举的北京市人大代 表，海淀区人大或其常委会有权罢免他的代表职务，故A项错误，C项正确。
《选举法》第52条规定，全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、 自治州的人民代表大会代表，可以向选举他的人民代表大会的常务委员会书面提出辞职。因 此陈某辞去北京市人大代表职务的，须向海淀区人大常委会提出，故B项正确。
《选举法》第32条规定，县级以上的地方各级人民代表大会在选举上一级人民代表大会代表时，代表候选人不限于各该级人民代表大会的代表。因此，陈某作为海淀区选举的北 京市人大代表，无须同时是海淀区人大代表，故D项错误。

《立法法》第8条规定：“下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）对非国有财产的征收；（七）民事基本制度；（八）基本经济制度以及财政、税收、海关、金融和外贸的基本制度；（九）诉讼和仲裁制度；（十）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。”第9条：“本法第八条规定的事项尚未制定法律的，全国人民代表大会及其常务委员会有权作出决定，授权国务院可以根据实际需要，对其中的部分事项先制定行政法规，但是有关犯罪和刑罚、对公民政治权利的剥夺和限制人身自由的强制措施和处罚、司法制度等事项除外。”因此选项中错误的是CD。
《宪法修正案》(2004)第25条规定，全国人民代表大会由省、自治区、直辖市、特别行政区和军队选出的代表组成，所以B错误。
《宪法》第67条第(20)项规定，全国人大常委会有权决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态，而《宪法》第89条第(16)项规定，国务院有权决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区进入紧急状态，所以本题答案应该为B项。
《地方人大和政府组织法》第30条第1款规定，省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会。各专门委员会受本级人民代表大会领导；在大会闭会期间，受本级人民代表大会常务委员会领导。所以，只有全国、省级、设区的市级人民代表大会可以设立专门委员会，而县级、乡级则不可以。
《宪法》第99条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告；有权改变或者撤销本级人民代表大会常务委员会不适当的决定。”第100条规定：“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规，报全国入民代表大会常务委员会备案。”第101条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会选举并且有权罢免本级人民法院院长和本级人民检察院检察长。选出或者罢免人民检察院检察长，须报上级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。”因此全部选项均正确。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第41条第1款规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会常务。委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人、秘书长、委员若干人组成。”第2款规定：“县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会常务委员会由本级人民代表大会在代表中选举主任、副主任若干人和委员若干人组成。”因此，A选项错误。第30条第1款规定：“省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会根据需要，可以设法制（政法）委员会、财政经济委员会、教育科学文化卫生委员会等专门委员会。各专门委员会受本级人民代表大会领导；在大会闭会期间，受本级人民代表大会常务委员会领导。”因此B选项错误。第31条第1款规定：“县级以上的地方各级人民代表大会可以组织关于特定问题的调查委员会。”由此可见，C选项正确。第12条规定：“县级以上的地方各级人民代表大会会议由本级人民代表大会常务委员会召集。”第13条第3款规定：“县级以上的地方各级人民代表大会举行会议的时候，由主席团主持会议。”因此D选项错误。
《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第8条规定，县级以上的地方各级人民代表大会行使下列职权：……（六）选举本级人民法院院长和人民检察院检察长；选出的人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。第10条规定：“地方各级人民代表大会有权罢免本级人民政府的组成人员。县级以上的地方各级人民代表大会有权罢免本级人民代表大会常务委员会的组成人员和由它选出的人民法院院长、人民检察院检察长。罢免人民检察院检察长，须报经上一级人民检察院检察长提请该级人民代表大会常务委员会批准。”因此B正确。

《宪法》第89条规定，国务院有权批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自 治县、市的建置和区域划分。因此本题答案为A。

《宪法》第89条规定：“国务院行使下列职权：……(十五)批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建制和区域划分……”因此D项正确。

人民法院只对产生它的人大及其常委会负责，不对上级法院负责，也不对上级权力机关负责。党的领导，并不意味着国家机关应当对其负责。

法是由全国人大和全国人大常委会制定和颁布的规范性文件。

法是由全国人大和全国人大常委会制定和颁布的规范性文件。