当国家建设需要征用农民集体土地时，除青苗费外，征地款应归（）所有。A、乡（镇）人民政府B、农村集体经济组织C、村民委员会D、村民小组

当国家建设需要征用农民集体土地时，除青苗费外，征地款应归（）所有。