借款人以土地使用权设定抵押向银行贷款，应当在（）办理登记手续。A、工商行政管理机关B、房地产管理部门C、土地管理部门D、国有资产管理局

借款人以土地使用权设定抵押向银行贷款，应当在（）办理登记手续。