下列有关行政法规的说法哪些是不正确的？（）A、国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规，可以称为“暂行办法”B、行政法规的外文正式译本，由国务院法制办公室审定C、制定行政法规的基本条件尚不成熟的，行政法规送审稿须一律退回起草部门D、行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作
题目
下列有关行政法规的说法哪些是不正确的？（）
- A、国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规，可以称为“暂行办法”
- B、行政法规的外文正式译本，由国务院法制办公室审定
- C、制定行政法规的基本条件尚不成熟的，行政法规送审稿须一律退回起草部门
- D、行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作
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第1题：
国务院年度立法工作计划确定行政法规由()具体负责起草工作,也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。A.国务院的部门
B.国务院办公厅
C.中国社科院
D.全国人大常委会
答案：A -
第2题：
下列关于行政法规的说法错误的是（）
A.国务院应该依据法律制定行政法规
B.对于属于宪法第89条规定的国务院行政管理职权的事项，都可以制定行政法规
C.行政法规由国务院起草，不能由各部委起草
D.国务院可以根据全国人大和其常委会的授权就应当制定法律的事项先制定行政法规
参考答案：C
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第3题：
关于行政法规的立法程序正确的是()。
A.行政法规的制定需先起草后立项
B.由国务院法制机构负责审查行政法规送审稿
C.行政法规草案只能由国务院常务会议审议
D.主席签署国务院令公布施行行政法规
参考答案：B
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第4题：
下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确( )
A．涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规
B．行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由行政规章规定
C．行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院组成部门能成为行政法规的起草单位
D．有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章
正确答案：D
[答案] D。解析，地方政府规章制定权限有两方面问题，一个是制定根据、一个是规定事项。制定根据是法律、行政法规和本省、自治区、直辖市地方性法规。答案为D。
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第5题：
下列有关行政法规的说法哪些是不正确的?（ ）A.国务院根据全国人大常委会授权制定的行政法规，可以称为“暂行办法”
B.行政法规的外文正式译本由国务院法制办公室审定
C.制定行政法规的基本条件尚不成熟的，行政法规送审稿须一律退回起草部门
D.行政法规可以由国务院几个部门具体负责起草工作答案：A,C解析：考查行政法规。国务院根据全国人大及其常委会授权制定的行政法规，称为“暂行条例”或者“暂行规定”。A的说法错误。制定行政法规的基本条件尚不成熟的，国务院法制机构可以缓办或退回起草部门。C的说法错误。 -
第6题：
下列有关行政法规制定程序的说法正确的有（ ）。A.行政法规在起草过程中应当广泛听取有关机关、组织或个人的意见
B.行政法规的起草工作可以由国务院确定由一个部门具体负责
C.行政法规由总理签署国务院令发布
D.国务院法制机构对行政法规送审稿应当举行听证会听取意见
E.国务院法制机构对行政法规送审稿可以举行听证会听取意见答案：A,B,C,E解析：《行政法规制定程序条例》规定，“行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会，听取有关机关、组织和公民的意见。”因此，行政法规制定过程中的听证并非必须，而是属于国务院法制机构自由裁量的范围，用“应当举行听证”的说法是错误的。 -
第7题：
关于行政法规制定程序的说法，下列选项中不正确的是？A.国务院法制机构在审查起草部门报送的行政法规送审稿时认为，该送审稿规定的主要制度存在较大争议，且未与有关部门协商，此时须移交其他部门起草
B.几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C.行政法规在公布后30 日内，由国务院法制办报全国人大常委会备案
D.行政法规条文本身需要进一步明确界限或者作出补充规定的，由国务院解释答案：A,B,C解析：①行政法规送审稿有下列情形之一的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门：（一）制定行政法规基本条件不成熟（二）有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议（三）起草部门未与有关部门协商（四）没有一并报送行政法规送审稿的说明和有关材料的。所以A 项国务院法制机构是可以缓办或者退回，而不是移交其他部门起草，所以A 选项表述错误，当选。②起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署，所以，不是由牵头部门主要负责人签署，而是应当由几个部门主要负责人共同签署。所以B 选项表述错误，当选。③行政法规在公布后30 日内，由国务院办公厅报全国人大常委会备案，行政规章是由制定主体的法制办报有关机关备案，所以C 选项表述错误，当选。④条文本身须进一步解释，由国务院解释，行政工作中具体应用行政法规的问题由国务院法制办解释，所以D 选项表述正确，不当选。综上本题的正确答案是ABC。 -
第8题：
下列有关行政法规制定程序的说法正确的是：()A:行政法规在起草过程中应当广泛听取有关机关、组织或个人的意见
B:行政法规应当由国务院法制机构起草或组织起草
C:国务院法制办对行政法规送审稿应当举行听证会听取意见
D:行政法规草案由国务院常务会议审议，或者由国务院审批答案：A,D解析：根据《行政法规制定程序条例》第12条规定，起草行政法规，应当深入调查研究，总结实践经验，广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取召开座谈会、论证会、听证会等多种形式，A选项正确。第10条规定，行政法规由国务院组织起草。国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草，B选项错误。该条例第22条规定：行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会，听取有关机关、组织和公民的意见，C项叙述不够准确。而根据条例第26条可知D答案是正确的。因此，本题的正确答案为A、D。 -
第9题：
下列关于行政法规的说法错误的是（）
- A、国务院应该依据法律制定行政法规
- B、对于属于宪法第89条规定的国务院行政管理职权的事项，都可以制定行政法规
- C、行政法规由国务院起草，不能由各部委起草
- D、国务院可以根据全国人大和其常委会的授权就应当制定法律的事项先制定行政法规
正确答案:C -
第10题：
行政法规由（）组织起草。国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项。
正确答案:国务院 -
第11题：
下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的？（）
- A、涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规
- B、行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用需由规章规定
- C、行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位
- D、有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章
正确答案:D -
第12题：
单选题关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？（ ）[2008年真题改编]A行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序
B几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C有关部门对行政法规送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未征得机构编制、财政、税务等相关部门同意的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门
D行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案
正确答案： C解析：
A项，《行政法规制定程序条例》第2条规定，行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。同时，《行政法规制定程序条例》以“立项”为名列专章对行政法规的立项作出规定，因此，立项是行政法规的程序之一。
B项，《行政法规制定程序条例》第16条规定，起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。
C项，《行政法规制定程序条例》第19条第2款规定，有关部门对行政法规送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未征得机构编制、财政、税务等相关部门同意的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门。
D项，《行政法规制定程序条例》第30条规定，行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。 -
第13题：
下列关于行政法规制定程序的说法正确的是：
A．某省政府对于行政法规送审稿反馈的书面意见，应当加盖本省或者省办公厅印章
B．如果有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，审查机构可以将可以送审稿退回起草部门
C．国务院办公厅负责审查报送国务院的行政法规送审稿
D．行政法规送审稿涉及重大、疑难问题的，国务院法制机构可以召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会
正确答案：A
40．【答案】A 【考点】 行政法规制定程序【解析】根据《行政法规制定程序条例》第19条的规定：“国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家征求意觅。国务院有关部门、地方人民政府反馈的书面意见，应当加盖本单位或者本单位办公厅（室）印章。”很明显，A选项为正确选项。根据《行政法规制定程序条例》第17条的规定：“报送国务院的行政法规送审稿，由国务院法制机构负责审查。”负责审查的主体是国务院法制办而不是办公厅，所以C选项错。根据《行政法规制定程序条例》第18条的规定：“行政法规送审稿有下列情形之一的，国务院法制机构可以缓办或者退回起草部门……（二）有关部门对送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草部门未与有关部门协商的……”B选项遗漏了“起草部门未与有关部门协商”这一条件，故而错误。根据《行政法规制定程序条例》第21条的规定：“行政法规送审稿’涉及重大、疑难问题的，国务院法制机构应当召开由有关单位、专家参加的座谈会、论证会，听取意见，研究论证。”故而D错误，本法条需要与第22 条的规定区分开来：“行政法规送审稿直接涉及公民、法人或者其他组织的切身利益的，国务院法制机构可以举行听证会，听取有关机关、组织和公民的意见。”故意混淆应当与可以是命题的常用技巧。 -
第14题：
：关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的?（ ）
A．行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序
B．几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C．对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布
D．行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案
正确答案：C
本题考查行政法规的制定程序。关于A项，《行政法规的制定程序条例》第2条规定：“行政法规的立项、起草、审查、决定、公布、解释，适用本条例。”所以，行政法规的制定程序包括立项在内。故A项错误。关于8项，《行政法规的制定程序条例》第15条规定:“起草部门向国务院报送的行政法规送审稿，应当由起草部门主要负责人签署。几个部门共同起草的行政法规送审稿，应当由该几个部门主要负责人共同签署。”可见，共同起草的行政法规送审稿不是由牵头部门主要负责人单独签署，而应当由几个共同起草的部门主要负责人共同签署。故B项错误。关于c项，《行政法规制定程序条例》第19条规定：“国务院法制机构应当将行政法规送审稿或者行政法规送审稿涉及的主要问题发送国务院有关部门、地方人民政府、有关组织和专家征求意见。国务院有关部门、地方人民政府反馈的书面意见，应当加盖本单位或者本单位办公厅(室)印章。重要的行政法规送审稿，经报国务院同意，向社会公布，征求意见。”可见c选项完全符合条例的规定，故当选。关于D项，《行政法规制定程序条例》第30条规定：“行政法规在公布后的30日内由国务院办公厅报全国人民代表大会常务委员会备案。”可见，对行政法规报请备案的主体不是国务院法制办，而是国务院办公厅。故D错。 -
第15题：
下列关于行政法规与行政规章的制定，说法正确的是：
A．行政法规可以由国务院一个部门或几个部门负责具体起草，也可以由国务院法制机构起草或组织起草
B．规章的名称可以称“规定”、“办法”和“条例”
C．国务院法制机构汇编出版的行政法规为标准文本
D．国务院部委规章的解释权属于国务院
正确答案：A
[考点] 行政法规制定程序；行政规章制定程序
[答案及解析] A。根据《行政法规制定程序条例》第l0条：“行政法规由国务院组织起草。国务院年度立法工作计划确定行政法规由国务院的一个部门或者几个部门具体负责起草工作，也可以确定由国务院法制机构起草或者组织起草。”可知A选项正确。
根据《行政规章制定程序条例》第6条规定，“规定的名称一般称‘规定’、‘颁发’，但不得称‘条例…，可知B选项错误。《行政法规制定程序条例》第28条规定，行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。国务院法制机构应当及时汇编出版行政法规的国家正式版本。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本。故在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本，C项错误。D项的错误在于，根据《行政法规制定程序条例》第33条规定“对属于行政工作中具体应用行政法规的问题，省、自治区、直辖市人民政府法制机构以及国务院有关部门法制机构请求国务院法制机构解释的，国务院法制机构可以研究答复；其中涉及重大问题的，由国务院法制机构提出意见，报国务院同意后答复。”因此规章解释权属于规章制定机关，因此部委规章的解释权属于制定部委，而不是国务院。 -
第16题：
关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？ 41．关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？
A．行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序
B．几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C．对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布
D．行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案
正确答案：C
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第17题：
下列有关行政法规的说法哪项是错误的?（ ）A.行政法规的修改程序，适用《行政法规制定程序条例》的有关规定
B.拟订国务院提请全国人大常委会审议的法律草案，参照《行政法规制定程序条例》的有关规定办理
C.行政法规的外文正式译本，由国务院办公厅审定
D.行政法规修改后，应及时公布新的行政法规文本答案：C解析：考查行政法规。行政法规的外文正式译本和民族语言文本，由国务院法制机构审定。故选项C的说法错误。本题为选非题，答案为C。 -
第18题：
关于行政法规制定程序的说法，下列哪一选项是正确的？A:行政法规的制定程序包括起草、审查、决定和公布，立项不属于行政法规制定程序
B:几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由牵头部门主要负责人签署
C:对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后向社会公布
D:行政法规应当在公布后30日内由国务院法制办报全国人大常委会备案答案：C解析：根据《立法法》第57～61条的规定，行政法规的制定程序包括：立项、起草、审查、决定和公布，大体遵循立法程序。此外，《行政法规制定程序条例》第2条规定，立项属于行政法规的制定程序，因此A选项错误。根据《行政法规制定程序条例》第15条规定，几个部门共同起草的行政法规送审稿报送国务院，应当由这几个部门的主要负责人共同签署，而不是由牵头部门主要负责人签署。因此，B选项错误。依据《行政法规制定程序条例》第19条第2款规定，对重要的行政法规送审稿，国务院法制办经国务院同意后，可以向社会公布，征求意见。因此，C选项正确。依据《行政法规制定程序条例》第30条规定，行政法规在公布后的30日内是由国务院办公厅报全国人大常委会备案，而非国务院法制办。因此，D选项错误，不应选。 -
第19题：
下列有关行政法规和规章的哪一种说法是正确的?()A:涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，应当由国务院制定行政法规
B:行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用须由法规规章规定
C:行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位
D:有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章答案：D解析：涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，应当提请国务院制定行政法规或者由国务院有关部门联合制定规章。A选项错误。行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。故B项也不选。国务院部门也能成为行政法规的起草单位。所以C选项不正确。 -
第20题：
下列关于行政法规和规章的说法，错误的有：（）
- A、行政法规草案必须由国务院常务会议审议通过，并无例外
- B、国务院常务会议审议行政法规草案时，可由国务院法制办作说明，也可由起草部门作说明
- C、国务院常务会议审议行政法规草案后，国务院法制办仍可进行修改
- D、国家邮政局制定的规章，法制机构发现制定规章的基本条件尚不成熟的，可以退回起草单位
正确答案:A,D -
第21题：
根据《立法法》的规定，行政法规由国务院组织起草。下列关于行政法规制定程序的表述哪项不正确?
- A、国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项
- B、行政法规在起草过程中，应当广泛听取有关机关、组织和公民的意见。听取意见可以采取座谈会、论证会、听证会等多种形式
- C、行政法规起草工作完成后，起草单位应当将草案及其说明、各方面对草案主要问题的不同意见和其他有关资料送国务院进行审查
- D、行政法规由总理签署国务院令公布。行政法规签署公布后，及时在国务院公报和在全国范围内发行的报纸上刊登。在国务院公报上刊登的行政法规文本为标准文本
正确答案:C -
第22题：
下列有关行政法规和规章的说法正确的是（）。
- A、涉及两个以上国务院部门职权范围的事项，不得制定规章，只能由国务院制定行政法规
- B、行政机关对行政许可事项进行监督检查收取费用由规章规定
- C、行政法规应由国务院起草、讨论和通过，国务院部门不能成为行政法规的起草单位
- D、有规章制定权的地方政府可以直接依据法律制定规章
正确答案:D -
第23题：
关于行政法规的制定，下列说法正确的是（）。
- A、国务院法制机构应当根据国家总体工作部署拟订国务院年度立法计划，报国务院审批
- B、国务院有关部门认为需要制定行政法规的，应当向国务院报请立项
- C、行政法规由国务院有关部门或者国务院法制机构具体负责起草，重要行政管理的法律、行政法规草案由国务院法制机构组织起草
- D、行政法规草案一律应当向社会公布
正确答案:A,B,C -
第24题：
多选题下列关于行政法规和规章的说法，错误的有：（）A行政法规草案必须由国务院常务会议审议通过，并无例外
B国务院常务会议审议行政法规草案时，可由国务院法制办作说明，也可由起草部门作说明
C国务院常务会议审议行政法规草案后，国务院法制办仍可进行修改
D国家邮政局制定的规章，法制机构发现制定规章的基本条件尚不成熟的，可以退回起草单位
正确答案： C,B解析： 行政法规草案由国务院法制机构主要负责人提出提请国务院常务会议审议的建议；对调整范围单一、各方面意见一致或者依据法律制定的配套行政法规草案，可以采取传批方式，由国务院法制机构直接提请国务院审批。B项对。《行政法规制定程序条例》第26条第2款：国务院常务会议审议行政法规草案时，由国务院法制机构或者起草部门作说明。C项对。《行政法规制定程序条例》第27条第1款：国务院法制机构应当根据国务院对行政法规草案的审议意见，对行政法规草案进行修改，形成草案修改稿，报请总理签署国务院令公布施行。D项错。国家邮政局为国务院部门管理的局，无权制定规章，故错。注意：本项后半部分并无误。《规章制定程序条例》第19条：规章送审稿有下列情形之一的，法制机构可以缓办或者退回起草单位：（1）制定规章的基本条件尚不成熟的；（2）有关机构或者部门对规章送审稿规定的主要制度存在较大争议，起草单位未与有关机构或者部门协商的；（3）上报送审稿不符合本条例第17条规定的。