财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。A、设计B、建设C、运营D、监管E、维护

题目

财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。

  • A、设计
  • B、建设
  • C、运营
  • D、监管
  • E、维护
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1.下列关于政府和社会资本合作（PPP）模式，说法正确的是（　）。A.政府和社会资本合作（PPP）模式仅适用于新建项目 B.PPP值可等同于PPP项目全生命周期内股权投资、运营补贴、风险承担和配套投入等各项财政支出责任的现值 C.PPP值≥PSC值的，认定为通过定量评价 D.PSC值是参照项目的建设和运营维护净成本与竞争性中立调整值现值之和

2.关于政府和社会资本合作（PPP）模式的特点，表述错误的是（　）。A.主要适用于政府负有提供责任又适宜市场化运作的基础设施和公共服务类项目 B.主要方式有特许经营、购买服务、股权合作等 C.是一种长期合作关系，风险主要由社会资本承担 D.政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管

3.PPP 模式通常模式是由（ ）承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。A.政府 B.个人资本 C.社会资本 D.国有资金

4.下列属于与特许经营相关的法律规范的有()。A、《收费公路管理条例》（国务院令第417号）B、《市政公用事业特许经营管理办法》（建设部令第126号）C、《国家发展改革委关于开展政府和社会资本合作的指导意见》（发改投资[2014]2724号）D、《经营性公路建设项目投资人招标投标管理规定》（交通部令2007年第8号）E、《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）

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  • 第1题：

    PPP通常模式是由社会资本承担（　）基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。

    A.设计
    B.建设
    C.审批
    D.运营
    E.维护

    答案：A,B,D,E
    解析：
    本题考查的是政府和社会资本合作（PPP）的含义和适用范围。PPP模式通常模式是由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报。

  • 第2题：

    政府和社会资本合作模式通常由社会资本承担的工作不包括（）。

    • A、设计
    • B、建设
    • C、运用
    • D、质量监管

    正确答案:D

  • 第3题：

    政府和社会资本合作（PPP项目）是国际上流行的基础设施及公共服务领域的合作模式。根据财政部门的定义，这一模式通常由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作，并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”，获得合理投资回报；政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管，以保证公共利益最大化。 据不完全统计，近一个月就有贵州、甘肃、安徽等六地推出了示范项目，总投资规模超过7500亿元。为提高社会资本积极性，多地还设立了引导基金，黑龙江、新疆等地的省级引导基金规模超过千亿元。“第二届中国PPP融资论坛”2016年8月15-16日在上海召开，财政部副部长史耀斌在本次论坛上发表致辞。对于PPP项目给予了高度评价。 对于政府和社会资本共同推进公共服务建设，你怎么看？


    正确答案:政府用社会资本进行公共服务建设，对于拉动基建投资、稳定经济增速，均有较强的现实意义。这一合作模式兼具“引资”和“引智”的双重功能，从融资模式创新升级为管理模式的创新，体现了“使市场在资源配置中起决定性作用”和“更好发挥政府作用”的政策取向。
    当前，我国经济面临较大的下行压力，各级政府既要促进经济转型升级，又要保持经济增速平稳，在基础设施和公共服务领域加大投资力度，是兼顾促转型和稳增长的有效手段。然而，凭政府一己之力难以支撑规模庞大的投资项目，寻求与社会资本合作成为理性之选。另一方面，巨额的社会资本长期徘徊于公共服务领域之外，尤其是大量的民营资本四处游弋搜寻投资机会，容易在一些领域集聚成风险隐患。有了公私合作的合理制度安排，可以有序引导社会资本进入基础设施建设领域，既弥补了资金缺口，又能改善公共服务水平，更有助于拉动低迷的民间投资，进而提升经济活力。
    在为政府和社会资本合作模式叫好的同时，也应当看到，PPP项目的数量看似很多，真正进入执行阶段的比例却很小，项目落地难的问题比较突出，目前市场体系和政策体系还存在不少短板。就政府一方来说，目前我国PPP政出多门的问题仍然存在，相关法律体系层级较低，立法的盲区与交叉重叠并存；就市场一方来说，目前还有不少社会资本想的是“一锤子买卖”，没有认识到项目长期和微利的特征等。
    在完善政策体系和市场体系方面，相关参与方都有很多可以改进的地方。政府应当进一步加强统筹协调，完善相应的法律法规体系，并且加强自身约束，提高地方政府信用观念，杜绝政府违约事件的发生。参与项目的社会资本首先对参加公共服务建设应有理性认识，摒弃暴利思想，从长远利益出发，以高度的社会责任感，积极参与公共服务建设。
    细节决定成败，政府和社会资本合作模式，就是一件需要重视细节的慢工活。从全面深化改革的大处着眼，从“一针一线”的小处着手，才有可能把这一模式的制度红利，转化为经济增长、财政增收、社会资本获利和百姓享受公共产品的现实红利。

  • 第4题：

    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，政府部门应负责基础设施及公共服务PPP项目的价格和质量监管，以保证公共利益最大化。


    正确答案:正确

  • 第5题：

    财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。

    • A、行政
    • B、民事
    • C、公共
    • D、私人

    正确答案:B

  • 第6题：

    PPP（Public-Private Partnership，即政府和社会资本合作模式），是在基础设施及公共服务领域建立的一种短期合作关系。（）


    正确答案:错误

  • 第7题：

    多选题
    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）认为，在PPP合作关系中，社会资本应承担（）基础设施的大部分工作。
    A

    设计

    B

    建设

    C

    运营

    D

    监管

    E

    维护


    正确答案： A,D
    解析： 暂无解析

  • 第8题：

    单选题
    政府和社会资本合作模式通常由社会资本承担的工作不包括（）。
    A

    设计

    B

    建设

    C

    运用

    D

    质量监管


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第9题：

    单选题
    《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）规定（）要结合部门内部职能调整，积极研究设立专门机构，履行政府和社会资本合作政策制订、项目储备、业务指导、项目评估、信息管理、宣传培训等职责，强化组织保障。
    A

    县级财政部门

    B

    省级财政部门

    C

    县级人民政府

    D

    省级人民政府


    正确答案： B
    解析： 暂无解析

  • 第10题：

    判断题
    PPP（Public-Private Partnership，即政府和社会资本合作模式），是在基础设施及公共服务领域建立的一种短期合作关系。（）
    A

    对

    B

    错


    正确答案： 错
    解析： 暂无解析

  • 第11题：

    单选题
    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
    A

    通过“使用者付费”及必要的“政府付费”

    B

    通过“政府付费”及必要的“使用者付费”

    C

    只能通过“使用者付费”

    D

    只能通过“政府付费”


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第12题：

    判断题
    财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金〔2014〕113号）规定本级政府所属融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地PPP项目。
    A

    对

    B

    错


    正确答案： 对
    解析： 暂无解析

  • 第13题：

    财政部在《关于实施政府和社会资本合作项目以奖代补政策的通知》（财金〔2015〕158号）中规定对（）中的新建项目，财政部将在项目完成采购确定社会资本合作方后，按照项目投资规模给予一定奖励。

    • A、中央财政PPP示范项目
    • B、地方财政PPP示范项目
    • C、跨国合作PPP示范项目
    • D、政企联合PPP示范项目

    正确答案:A

  • 第14题：

    《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）规定（）要结合部门内部职能调整，积极研究设立专门机构，履行政府和社会资本合作政策制订、项目储备、业务指导、项目评估、信息管理、宣传培训等职责，强化组织保障。

    • A、县级财政部门
    • B、省级财政部门
    • C、县级人民政府
    • D、省级人民政府

    正确答案:B

  • 第15题：

    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。

    • A、通过“使用者付费”及必要的“政府付费”
    • B、通过“政府付费”及必要的“使用者付费”
    • C、只能通过“使用者付费”

    正确答案:A

  • 第16题：

    财政部《政府和社会资本合作模式操作指南》（财金〔2014〕113号）规定本级政府所属融资平台公司能够以社会资本的身份参与当地PPP项目。


    正确答案:错误

  • 第17题：

    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。

    • A、通过“使用者付费”及必要的“政府付费”
    • B、通过“政府付费”及必要的“使用者付费”
    • C、只能通过“使用者付费”
    • D、只能通过“政府付费”

    正确答案:A

  • 第18题：

    PPP模式是在基础设施和公共服务领域政府和社会资本基于（）的一种合作关系。。

    • A、口头协议
    • B、合同建立
    • C、资本规模
    • D、政府规划

    正确答案:B

  • 第19题：

    单选题
    在PPP模式项目的风险分配中，项目设计、建造、财务和运营维护等商业风险由（  ）承担。
    A

    政府

    B

    社会资本

    C

    政府和社会资本合理共担

    D

    总承包商


    正确答案： B
    解析：

  • 第20题：

    单选题
    财政部《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金〔2014〕113号）认为，PPP合同从行为性质上应属于（）法律关系。
    A

    行政

    B

    民事

    C

    公共

    D

    私人


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

  • 第21题：

    判断题
    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，政府部门应负责基础设施及公共服务PPP项目的价格和质量监管，以保证公共利益最大化。
    A

    对

    B

    错


    正确答案： 对
    解析： 暂无解析

  • 第22题：

    单选题
    PPP模式是在基础设施和公共服务领域政府和社会资本基于（）的一种合作关系。。
    A

    口头协议

    B

    合同建立

    C

    资本规模

    D

    政府规划


    正确答案： B
    解析： 暂无解析

  • 第23题：

    单选题
    财政部《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金[2014]76号）要求，PPP项目应（）获得合理投资回报。
    A

    通过“使用者付费”及必要的“政府付费”

    B

    通过“政府付费”及必要的“使用者付费”

    C

    只能通过“使用者付费”


    正确答案： A
    解析： 暂无解析

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