简述公共部门绩效评估兴起的原因和背景？
题目
简述公共部门绩效评估兴起的原因和背景？
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第1题：
简述美国公共部门绩效评估主体。
正确答案: 1.立法机关。国会对于政府的控制，集中体现在财政预算这一重要方面。
2.总统、管理和预算办公室与地方相应机关。根据《政府绩效与结果法》的要求，联邦机构的每一个机关需要向联邦预算和管理局提交年度绩效计划。自2000年之后，每年的3月31日之前，向总统和议会准备并提交前一财政年度的计划绩效报告。
3.公众。普选制的初选，赋予了每个公民对公共部门官员一个真正有力的制约工具。 -
第2题：
简述西方国家公共部门改革兴起的原因。
正确答案:第一、流程再造理论带来了公共部门改革问题上的观念更新
第二、出现了促使公共部门改革提上议事日程的经济和政治因素
第三、经济全球化趋势日益明显为西方国家公共部门改革提供了推动力
第四、新技术的发展和广泛应用为公共部门改革提供支撑 -
第3题：
论述影响公共部门绩效评估兴起与发展的各种因素。
正确答案:（1）公共部门绩效评估的兴起与社会科学的发展紧密相关；
（2）财政压力是公共部门绩效评估兴起的重要动因；
（3）新的管理理念是公共部门绩效评估兴起的理论基础；
（4）竞争的挑战是公共部门绩效评估兴起的主要推动力；
（5）政府政策的推动和支持也促进了公共部门绩效评估的发展。 -
第4题：
简述公共部门战略管理途径兴起的背景？
正确答案:公共部门战略管理兴起不是偶然的，是对复杂环境的能动适应和政府改革的产物。
主要因素：
A.复杂的不确定环境的挑战。进入20世纪80年代以来，公共与非营利组织所处的环境发生了深刻变化，即I不确定性。传统的信条、固定的领域划分、组织的使命、公私差别等都变得不确定了，这要求进行战略思考与行动。II相互关联性。全球化使国界被抹平，政策领域的差异也难以保持，政策之间的问题相互交错。公共、私人和非营利部门界限也被侵蚀。没有一个组织可以操纵全部。III限制性。公共部门面临两股相反力量的压力，严峻的财政紧缩和要求快速有效反应的压力。
B.政府改革的产物。考虑组织所面临的环境，考虑组织的长远发展目标和未来，提高自身竞争力成为公共部门管理的最基本任务及内容。
C.新公共管理主义的推动。战略管理是构成由传统的公共行政范式向新公共管理主义范式转变的一个重要组成部分。传统的公共行政是内部取向，战略管理无空间。新公共管理是外部取向，本质在得到结果，因此必须通过战略管理来促进组织目标、责任和使命的实现。
D.私人部门战略管理的示范性影响。大量私人部门运用战略管理取得的巨大成功，对公共部门产生了巨大的示范性影响。 -
第5题：
简述我国公共部门绩效评估水平的改进
正确答案:1绩效评估理论研究的改进（需加强绩效评估基础理论的研究，形成成熟的适用于我国的绩效评估理论体系，为绩效评估实践提供思想、方法和技术方面的智力支持）
2绩效评估实践操作的改进（可在评估制度法制化、评估主体多元化、评估技术科学化、评估机构专业化，国际经验本土化方向努力） -
第6题：
简述中国公共部门绩效评估存在的问题和改进措施。
正确答案:问题：
第一，当前还处在自发、半自发状态，缺乏系统的理论指导，缺乏统一的制度和法律保障，存在盲目性和照搬照抄。
第二，评估主体不明确，缺乏专门的评估机构和具体的制度建构。
第三，评估内容不全面，没有建立科学的评估指标体系。
第四，评估程序不规范，存在较大随意性和封闭性。
第五，评估方法单一，未能将定性方法和定量方法有机结合，常常采取运动式的评估。
第六，未能将绩效评估作为提高行政水平、规范行政行为的正面措施，而是作为消极防御、事后制裁的手段。
第七，绩效评估的不科学和表面化，助长了“只重经济利益而忽视社会效益，刻意制造政绩”等现象的出现。
措施：
一、促进公共部门绩效评估理论研究科学化
（1）注重公共部门绩效评估与企业绩效评估的差异
（2）注重我国所处的发展阶段和具体国情
（3）清晰界定我国公共部门绩效评估的功能价值
二、促进公共部门绩效评估实施的科学化
（1）要按照立法程序构建公共部门绩效目标和通过工作分析确定岗位工作职责
（2）要建立与完善公共部门绩效评估中信息系统和信息沟通机制
（3）要根据当前中国社会经济发展阶段和具体国情，按照“积极试点，先易后难，分步实施，逐步推进”的原则来推进和实施公共部门绩效评估
三、积极营造公共部门绩效评估有效实施的环境条件
（1）创新公共管理理念，树立以效绩为导向的理念
（2）根据社会的需要科学界定公共部门职能
（3）打破制约公共部门绩效评估实施的体制障碍，营造共部门绩效评估有效实施的体制环境。 -
第7题：
简述公共部门绩效评估体系的建立过程。
正确答案:第一步：进行工作分析；
第二步：进行工作流程分析；
第三步：初步确定绩效评估指标；
第四步：修订绩效评估指标。 -
第8题：
多选题公共部门绩效评估的主观障碍有：（）。A公共部门绩效评估理论的缺乏
B文化背景的交叉性
C被评估者的绩效评估悖论
D评估者的不同立场导致不同的需求
正确答案： C,B解析： 暂无解析 -
第9题：
简述影响公共部门绩效评估功能发挥的绩效激励因素。
正确答案: 1.民主的合法外衣。公共部门运用评估作为激励手段，脱离评估标准的客观性和公正性，从个人的主观愿望出发，把公共部门绩效评估当作提拔亲近、排除异己的有效手段。
2.绩效激励流于形式。公共部门每评估一项决策，都必须按照繁杂的程序来进行，使得评估的时间和资源耗费在烦琐的规章上面，出现评估由于过分关注规则而流于形式。
3.重物质轻精神。给予物质奖励，忽视了人的精神需求，忽视了价值观念、文化的作用。
4.奖励失效、评估作秀。由于特定的政治体制，导致评估主体不敢评估领导者，导致评估只是领导沽名钓誉的手段，是一场政治作秀。 -
第10题：
简述公共部门绩效评估面临的困难。
正确答案:（1）公共部门的产出难以量化；
（2）公共部门目标缺乏标准性；
（3）公共部门绩效标准指标的难确定性；
（4）评估信息系统的不健全；
（5）管理者与评估者的对立。 -
第11题：
简述公共部门战略管理兴起的原因
正确答案:1更加复杂和不确定的外部环境
2公共部门角色的转变
3私营部门战略管理的示范性影响
4新公共管理运动的推动 -
第12题：
简述公共部门绩效评估的兴起的背景。
正确答案:第一，新公共管理理论的出现是公共部门绩效评估兴起的先导。
第二，解决公共管理问题是公共部门绩效评估兴起的重要推动力。
第三，放松规制、提高公共部门的主动性，是公共部门绩效评估的功能目标。 -
第13题：
简述公共部门绩效评估的意义？
正确答案:（1）绩效评估是公共管理的必要手段；
（2）绩效评估是提高公共部门绩效的动力机制；
（3）绩效评估有利于政府信誉和形象的提高；
（4）绩效评估绩效是一种有效的管理工具。 -
第14题：
简述公共部门绩效评估的含义、特征和指标。
正确答案:含义：是指根据绩效目标，运用综合的评估指标体系和科学的评估方法，按一定的的评估程序对公共部门及其公务人员履行职能或岗位职责所产生的结果及影响，进行测量、划分绩效等级、提出绩效改进计划和运用评估结果改进绩效的活动。
特征：复杂性、多层次性、难量化性、利益性、评估主体的多元性、客观性
指标：一般包括数量、质量、时效、成本、产出 -
第15题：
问答题简述绩效信息对公共部门绩效评估的作用。正确答案： 1.公共绩效信息的发收是公共部门绩效评估过程中的头等大事。社会公众既是公共绩效信息的发出者，也是接收者。从发出到接收，标志着评估活动一个周期的完成。
2.公共绩效信息流速快慢决定公共评估活动效率的高低。解决问题必须及时迅速，久拖不决，或解决问题行动迟缓，只能使问题越积越多而难以解决。
3.公共绩效信息沟通是形成强大集体力量的关键手段。绩效评估政府和公众共同参与的群体行为，巨大的社会力量的形成在于人们之间的信息交流和信息沟通。解析： 暂无解析 -
第16题：
问答题简述公共部门绩效评估与公共部门绩效管理之间的关系。正确答案： 公共部门绩效管理包括公共部门绩效目标、绩效信息、绩效激励、绩效合同、绩效成本、绩效申诉和绩效评估等诸多管理环节。由此可以看出，绩效评估只是其中的一部分。
公共部门绩效评估的功能效用不仅有赖于自身体系的完整建构，方式方法的有效运用，组织实施的科学安排等因素；而且有赖于整个大系统的整体功能，有赖于其他各个子系统功能的有效发挥。同时，绩效评估作为管理的一部分，评估的结果是管理的重要参考依据。评估的好坏直接影响管理的质量。解析： 暂无解析