如何理解中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制。

题目

如何理解中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制。


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  • 第1题:

    民主集中制和行政首长负责制是不相容的。 ( )


    正确答案:×

  • 第2题:

    中国的行政领导体制属于:
    A.首长负责制 B.委员会制
    C.党委领导下的行政首长负责制 D.混合制


    答案:A
    解析:
    1982年五届全国人大五次会议通过的“宪法”中规定“国务院实行总理负责制,各部、委员会实行部长主任负责制。”随着国务院组织法和地方各级人民政府组织法的制定实施,正式确立了我国从中央到地方的各级人民政府的行政首长负责制,据此,正确答案为A。

  • 第3题:

    目前我国行政机关内部的运作体制实行的是()

    • A、民主集中制
    • B、行政首长负责制
    • C、集体领导制
    • D、总统负责制

    正确答案:B

  • 第4题:

    我国公安行政领导体制实行的是()

    • A、党委集体领导制
    • B、行政首长负责制
    • C、个人负责制
    • D、党委集体领导下的行政首长负责制

    正确答案:D

  • 第5题:

    中国的首长负责制与民主集中制不是一致的。


    正确答案:错误

  • 第6题:

    党对军队领导的根本制度是()。

    • A、首长分工负责制
    • B、党委集体领导下的首长分工负责制
    • C、党委(支部)统一的集体领导下的首长分工负责制

    正确答案:C

  • 第7题:

    行政首长负责制


    正确答案:它是相对委员会制而言的,是民主集中制和集体领导与个人负责制相结合制度的具体形式。是指重大事务在集体讨论的基础上由行政首长定夺,具体的日常行政事务由行政首长决定,行政首长独立承担行政责任的一种行政领导制度。

  • 第8题:

    我国根本性的领导制度是()。

    • A、民主集中制
    • B、集中领导、分工负责制
    • C、首长负责制
    • D、集体领导制

    正确答案:A

  • 第9题:

    单选题
    我国实行的是具有中国特色的首长负责制,我国首长负责制的“首长”分为法定的“首长”和推定的“首长”。下列不是法定的“首长”的是()。
    A

    自治区主席

    B

    村委会主任

    C

    县长

    D

    市长


    正确答案: A
    解析: 暂无解析

  • 第10题:

    问答题
    如何理解中国的首长负责制是在民主集中制基础上的首长负责制。

    正确答案: 中国的首长负责制是民主集中制基础上的首长负责制,与宪法规定的“中华人民共和国的国家机构实行民主集中制的原则”是一致的。首先,首长负责制是民主集中制原则在国家行政制度上的体现形式。其次,首长负责制是以民主制为前提的个人负责制。最后,首长负责制在制度上结合了合议制的特点。
    解析: 暂无解析

  • 第11题:

    单选题
    我国教育行政机关实行的是()
    A

    党委负责制

    B

    首长负责制

    C

    党委(党组)和首长分工负责制

    D

    党委(党组)领导下的首长负责制


    正确答案: B
    解析: 暂无解析

  • 第12题:

    问答题
    民主集中制原则与首长个人负责制的关系。

    正确答案: (1)民主集中制原则的含义。
    (2)首长个人负责制的含义。
    (3)首长个人负责制的民主基础:首长个人负责制通常适用于行政机关,行政机关属于执行机关,其执行的法律是在民主基础上制定的;首长在决策过程中仍然要听取群众的意见;首长的决策要受到人民和人民代表大会的监督。
    (4)首长个人负责制是民主集中制的表现形式之一。
    解析: 暂无解析

  • 第13题:

    我国的首长负责制与一般的首长负责制没有大的区别。 ( )


    正确答案:×
     55.×【解析】一般的首长负责制是指首长在本部门具有主导地位,在重大问题的决策上有最后决定权,并对其所领导的工作负个人责任的一种领导制度。而我国首长负责制是在民主集中制原则指导下的首长负责制,即重大问题在集体讨论研究的基础上,由行政首长个人作出决定,并对各项行政工作负全部责任的领导制度。

  • 第14题:

    在我国的国家机构体系里是()负责制。

    • A、集体责任制
    • B、首长负责制
    • C、集体责任制与首长负责制同时并用
    • D、总统负责制

    正确答案:C

  • 第15题:

    处理一般信访事项必须坚持民主集中制或行政首长负责制。


    正确答案:错误

  • 第16题:

    首长负责制


    正确答案: 是指凡政府组织法定最高行政决策权力和责任赋予以人承担者。

  • 第17题:

    我国教育行政机关实行的是()

    • A、党委负责制
    • B、首长负责制
    • C、党委(党组)和首长分工负责制
    • D、党委(党组)领导下的首长负责制

    正确答案:D

  • 第18题:

    下列关于我国的行政首长负责制的说法正确的是()。

    • A、行政首长负责制是一种个人领导制
    • B、行政首长负责制是一种集体领导制
    • C、行政首长负责制是领导个人分工负责的制度
    • D、行政首长负责制是指所有行政事务在集体讨论的基础上由行政首长决定

    正确答案:B,C

  • 第19题:

    有人说首长负责制是否定民主集中制,你怎么看?


    正确答案:(1)民主集中制和首长负责制都属于领导制度。但两者之间更有着明显的区别和本质的不同。它们可以相互补充,但绝不能彼此混淆和取代。
    (2)两种领导制度相同之处。从行政和领导工作的一般规律和规则分析,作为领导制度的相同之处有:第一,领导和决策的目的和目标相同。两者在主观上都希望做出的决策是正确的,贯彻落实决策是高效率的。第二,领导和决策运作运行的程序和基本环节相同。如,在决策前应进行调查研究;决策时要经会议讨论;决策后需贯彻落实等,两者都是一样的。第三,领导和决策所遵循的基本原则一致。如,调查研究的原则、实事求是的原则、集思广益的原则、权责一致的原则等,两者都是认同的。第四,领导者的素质要求一样。如,要善于听取各方面的意见,特别是与自己意见不同的意见;要能够审时度势,因势利导,果断决策。这对于领导集体或领导者个人来说都是需要的。
    (3)两种领导制度在领导和决策的具体规则和要求方面泾渭分明,截然不同。前者,在本质上是以追求公平为主要目标的民主管理机制;后者,在本质上是以追求效率和效益为主要目标的个人负责机制。
    (4)两种领导制度的特点和适用对象不同。每个组织机构实行何种领导制度,并非取决于任何人的主观意愿,而是由该组织在社会中的地位、职能、性质决定的。担负对社会宏观重大问题进行决策和管理的机关适宜而且应当实行委员会制;而决策的执行机关和社会微观层面的管理适宜而且应当实行首长负责制或经理负责制。前者着重解决的是社会的公平、正义与秩序问题,后者主要解决的是社会的生机与活力问题。两者缺一不可,相得益彰。
    (5)要正确认识和把握两种领导制度之间的关系。两种领导制度虽然具有本质区别,并且各自适用不同的对象,但它们可以相互学习借鉴,彼此取长补短。
    首先,民主集中制可以而且应当学习借鉴首长负责制责权清晰的优点。实行委员会制的领导班子,要尽可能地对每个领导成员的责任和权限予以明确的划分,尽力防止和克服因权责不清而导致效率不高问题的发生。
    但必须把这种学习借鉴把握在一定的限度之内。这个限度就是:委员会制在做出决策时,决不能用“一把手”选择判断的方式取代少数服从多数的决策原则;在执行决策时,任何领导者个人都不能随意改变领导集体做出的决定。如果超越了这个限度,就在实际上把学习和借鉴变成了混淆和取代,就会产生用集体领导之名行个人专断之实问题,就会使委员会制领导制度名不副实或名存实亡。
    其次,首长负责制也可以而且应当学习委员会制集思广益的优点。首长在实施领导和决策时,要坚持走群众路线,要善于倾听各方面的意见特别是与自己意见不同的意见,尽量防止和克服因偏听偏信或主观臆断造成决策的错误或失误。
    当然,这种学习借鉴同样也要把握在一定的限度之内。这个限度就是:在首长实施领导和决策时,要求他经过民主程序,如决策调研、决策咨询、决策论证、会议讨论、社会听证等等,都是可以而必要的。但决不能因此而妨碍甚至取消首长个人对问题的最终裁决权。如果超越这个限度,就在实质上把学习和借鉴变成了混淆和取代,就从根本上否定和取消了首长负责制领导制度。

  • 第20题:

    我国实行的是具有中国特色的首长负责制,我国首长负责制的“首长”分为法定的“首长”和推定的“首长”。下列不是法定的“首长”的是()。

    • A、自治区主席
    • B、村委会主任
    • C、县长
    • D、市长

    正确答案:B

  • 第21题:

    判断题
    中国的首长负责制与民主集中制不是一致的。
    A

    B


    正确答案:
    解析: 暂无解析

  • 第22题:

    单选题
    在我国的国家机构体系里是()负责制。
    A

    集体责任制

    B

    首长负责制

    C

    集体责任制与首长负责制同时并用

    D

    总统负责制


    正确答案: D
    解析: 在我国的国家机构体系里是实行的是集体责任制与首长负责制同时并用。

  • 第23题:

    问答题
    如何认识行政首长负责制与集体领导的关系?

    正确答案:
    (1)首长负责制和集体领导内涵
    首长负责制指的是最高决策权掌握在一人手中。具体体现在三个层面:①行政首长对于本单位、本部门乃至本层级的领导和决策具有最高的领导权和最终的决策权,负有主要的或全部的行政责任。②个人负责制建立在一定的民主讨论基础之上,它要受制于各种民主化的规则。这也是充分发挥集体成员积极性的有效保障。③首长负责制的运作是以分工负责的方式展开的。
    现代行政领导活动并不是仅仅依赖行政首长就能顺利展开的,因为任何行政首长的活动总是在一个领导集体中进行的,因此强而有力的行政领导集体就成为领导活动能够延伸的制度化保障。领导集体构成领导活动的延伸力量,关键就在于集体能量远远大于领导者个人的能量。领导集体要在以下四个方面形成资源组合得当的素质结构:①老中青相结合的年龄结构;②高水平的文化知识结构;③领导集体的全面能力结构。④协调互助的性格气质结构。
    (2)正确认识首长负责制和集体领导的关系
    要正确认识行政首长负责制和集体领导的关系,应把握以下几点:
    ①集体领导不能代替首长负责制。集体领导并不意味着行政决策权掌握在集体手中,不意味着决定的作出改由集体以少数服从多数的表决方式进行,不能借口集体领导而剥夺行政首长应当享有的权力。反过来,行政首长也不能借口集体领导而推卸责任。
    ②首长负责制是一种组织领导制度,而领导集体的分工负责只是一种运作方式。在实行首长负责制的行政系统中,对整个行政机关的工作结果承担最终责任的只能是行政首长。行政首长握有权力,就要承担责任,这符合权责相称的原则。领导集体内的个人负责有两方面的含义,一是分工领域的工作负责,这一责任通常来自行政首长下授的权力。这是工作层面上的负责。二是对行政首长负责。这是终极意义上的负责。
    解析: 暂无解析