从公共利益角度出发，哪一项不是政府进行管制的理由：（）A、防止垄断与滥用市场力量B、可防止外部性问题的发生C、克服市场运行中不完全信息问题D、管制机构与企业串谋以提高自身利益

本题考查电信管制的内容。A选项是从个人角度进行的管制，E选项是从国家的角度进行的管制。

(1)分配给员工以挑战性工作，为其提供建立职业锚的机会。员工虽然进入企业时间不长，但是，组织需要对员工充满信任，大胆使用，敢于为其分配富于挑战性的工作。对于新员工来讲，所谓挑战性工作主要是： 1)独立完成某一具体工作任务。
2)主持某项工作，成为该项工作小组的临时负责人。
3)担当比较重要的、关键性的工作任务，或者某项要求高、时间又紧迫的工作任务。
4)承担某项技术性较强的工作。
(2)帮助和指导员工寻觅职业锚具体可分为如下三个步骤：
1)收集个人的具体资料。
2)组织从收集的具体资料中归纳出一般结论，这是由特殊到一般的归纳推理过程。
3)帮助员工从他们自己所提供的大量信息资料中逐渐认识自己的一般形象：①通过对信息资料的研究分析；②将员工自我评价结果用于员工职业指导；③将员工的职业目标、适宜的工作记录下来，以此作为组织为其开辟职业通道的信息资料与依据。
(3)为员工建立职业锚设置通道。
1)通过对员工工作实践的考察和员工个人评价结果切实对每个员工个人职业综合把握。主要了解和掌握：①员工职业追求、愿望、价值观和抛锚职业目标；②员工个人的职业工作能力，如体能、智力、知识、技能、人际关系能力以及工作所要求的诸多其他具体能力；③员工所适宜的职业工作。
2)组织职业岗位的梳理和广泛的工作分析研究，确定职业需求。首先分析、研究工作，根据工作情况，进行职业工作岗位分类，如可分为不动岗、空缺岗、近期调换岗、轮换岗，然后就发生变动的工作岗位确定其实际需要，特别是制定需求的具体标准和条件以及工作要求规范。
3)员工个人目标与组织需求相匹配。在上述职业岗位需求确定的基础上，在对员工个人职业工作综合掌握的前提下，将二者作对照分析，当企业未来需要与员工能力及职业锚目标相一致时，组织将每个员工的职业锚目标结合到工作目标中，使二者相匹配，帮助员工对号入座。
4)为每个员工设置职业锚通道，并制定实施计划，为员工实现职业抛锚制定切实可行的计划和实施方案。
5)实施计划方案。应当依照既定计划方案落实兑现，或者使员工尽快到达职业锚目标岗位，或者委以重任，或者适时升迁，以使员工顺畅地建立起自己职业工作的长期贡献区。

本题考核的是工程建设程序。政府对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制。