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  • 第1题:

    试述行政组织结构设计及影响因素分析。


    正确答案:(1)组织的环境(2)组织战略(3)组织的技术(4)组织规模(5)组织成员的因素

  • 第2题:

    试述影响空气环境的影响因素。


    正确答案: 室内空气污染(包括物理污染、化学污染、生物污染),室内氧气含量,温度,相对湿度,空气流动速度,空气洁净度。

  • 第3题:

    影响行政执行能力和有效性的因素有哪些?


    正确答案:1)环境因素;
    2)行政执行的主体因素;
    3)行政执行的任务因素;
    4)行政执行的标的因素;(客体&研究对象)
    5)行政执行的工具因素。

  • 第4题:

    试述行政执行的影响因素。


    正确答案:行政执行失败在现实生活中屡见不鲜,就引起了研究者们对执行影响因素的探讨。对执行影响因素的分析,有助于决策者在执行之前就能有针对性地预防执行偏差的出现。影响行政执行的主要因素有以下几个方面:
    (1)不确定性。在瞬息万变的世界中,问题的变化速度通常超过了人们的应对能力,这就使执行过程中充满了变数,执行者不可能一劳永逸地使用同一种执行途径和方式来保证决策效果。执行者不具备关于过去、现在和未来的完备知识,这也使得决策方案和执行效果之间的因果关系难以把握,执行者很难全面考虑到执行对决策问题的解决产生的积极影响和消极影响。于是,执行是一场持续的比赛,在这场比赛中的每一次“失败”和“成功”都促成下一步冲突。
    (2)目标的明确程度。决策目标的明确程度不仅取决于决策者对决策问题的把握程度,还要受决策者之间利益冲突程度的影响。当决策者之间的利益矛盾难以在决策阶段加以解决和平衡时,就会通过模糊决策的方式将冲突转嫁给执行阶段,从而使执行过程也变得困难重重。决策目标的明确性对执行的影响表现在:
    1、目标的明确性可以作为评价执行成功与否的有效依据,进而能够加强对执行者的控制力度。
    2、目标的明确性能够减少执行者的自由裁量权,使执行者在执行过程中更能忠实于既定的决策方案。
    (3)资源的充裕程度。成功的执行过程必然建立在资源消耗基础之上,当执行者缺乏充足的资源可供利用时,执行结果就可想而知了。蒙特乔伊和奥图尔在《组织视角:一种政策执行理论》一文中,将法规内容清晰与否以及政策制定者是否提供政策资源作为分析组织内政策执行问题的两个主要变量,并将其看作是连续统一体的两个端点,从中揭示了在这两个变量的影响下,可能出现的四种政策执行情况。在他们看来,在政策内容具体以及决策者提供资源的情况下,政策通常最容易取得成功。因而,要想保证政策执行效果,政策制定者就应该主要制定内容清晰、并提供相应政策资源的政策,在这种情况下,政策执行机构为了配合政策实施往往会新建一个下属机构来保证法规内容的实现。
    (4)执行机构。决策方案效果的实现最终要取决于执行机构和执行人员的能力和努力程度。执行主体的选择对执行成功与否的影响不容忽视,执行主体的能力、执行方法等因素都约束着执行的过程和结果。除此以外,执行主体对决策的认同感也不可忽视,并不是所有的执行机构都乐意接受决策者分配的执行任务,当新分配的任务与执行机构的使命不相吻合时,执行机构通常拒绝接受该项任务或在执行过程中对该项决策持抵制态度。
    (5)目标团体。在大多数情况下,决策意图的实现要依靠决策目标对象对决策的顺从和接受,而目标团体对决策的接受与否在很大程度上又取决于决策对自身利益的调整程度。作为对社会利益的权威性分配,大多数决策对目标团体带来的利益影响程度是不一样的,安德森在《公共决策》一书提出了政策利益和代价分布的四种情况,在他看来,利益和代价分布范围的宽窄程度不同,目标团体对政策的接受程度也随之出现差异。

  • 第5题:

    试述行政执行的地位和作用?


    正确答案:1)行政执行是公共行政过程中的重要环节,行政执行在公共行政的程序性机制当中占有重要的地位,是连接行政决策和行政评估的中介环节。
    2)行政执行是行政决策过程中诸多矛盾的展开和继续。
    3)行政执行是检验公共政策质量的重要标准。通过行政执行可以检验政策的合法性、合理性和可行性,并通过执行发现政策当中存在的问题,以便在执行中提升公共政策质量。
    4)行政执行是行政管理诸方面的集中反映。行政执行的水准和结果,是行政管理诸方面的集中反映。

  • 第6题:

    试述行政执行的作用。


    正确答案: (1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度;
    (2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径;
    (3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式;
    (4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。

  • 第7题:

    试述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。


    正确答案: (1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段;
    (2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;
    (3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证;
    (4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;
    (5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。

  • 第8题:

    问答题
    试述行政指挥在行政执行过程中的主要作用。

    正确答案: (1)行政指挥是保证行政执行活动协调一致的重要手段;
    (2)行政指挥是高效地贯彻执行行政决策的根本保证;
    (3)行政指挥是高质量地达成行政决策目标的根本保证;
    (4)行政指挥是保证各种行政资源得以充分利用的必要条件;
    (5)行政指挥是衡量行政领导者的政策水平和组织与领导能力的重要标准。
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  • 第9题:

    问答题
    试述行政组织结构设计及影响因素分析。

    正确答案: (1)组织的环境(2)组织战略(3)组织的技术(4)组织规模(5)组织成员的因素
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  • 第10题:

    多选题
    影响行政执行的环境因素有()。
    A

    政治环境因素

    B

    政党制度

    C

    社会环境

    D

    心理环境因素


    正确答案: D,C
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  • 第11题:

    试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。


    正确答案: (1)统一指挥原则;
    (2)法定权威原则;
    (3)果断有力原则;
    (4)准确权变的原则;
    (5)合理授权原则。

  • 第12题:

    试述成本的影响因素


    正确答案: 影响成本高低的因素很多,但归纳起来可分
    (1)固有因素,固有因素是指企业在建厂时先天条件的好坏对企业产品成本的影响。它包括诸如企业的地理位置和周围资源的条件、企业的规模和技术装备水平、企业的专业化协作水平等因素。这些因素在企业建立后由于一般不可能改变,但其对成本的影响是很大的。
    (2)宏观因素,宏观因素是指国家对整个国民经济活动所作出的各种安排对企业成本的影响。这些因素主要有宏观经济政策的调整、价格政策的改变、成本管理体制的改革、职工工资政策的变化等。这些因素不是企业主观造成的,而是客观因素对企业的影响。这些因素的变化对成本高低的影响是企业所不能控制的;
    (3)微观因素,微观因素是指企业内部经营管理工作的质量对成本高低的影响。如果说固有因素和宏观因素对成本高低的影响是企业本身不能加以控制的话,微观因素即企业内部经营管理水平的高低对成本的影响则是企业可以控制的。微观因素对成本的影响主要表现在诸如劳动生产率水平的高低、生产设备利用的效果、原材料和燃料动力的利用情况、产品的质量、企业的成本管理水平、企业的技术水平等方面。

  • 第13题:

    影响行政执行的环境因素有()。

    • A、政治环境因素
    • B、政党制度
    • C、社会环境
    • D、心理环境因素

    正确答案:A,B,C,D

  • 第14题:

    行政执行涉及对象的情况属于影响行政执行因素


    正确答案:正确

  • 第15题:

    影响行政执行的主观因素有()

    • A、环境因素
    • B、组织因素
    • C、个人因素
    • D、领导因素
    • E、群体因素

    正确答案:B,C,D,E

  • 第16题:

    试述行政执行在行政管理中的地位?


    正确答案:(1)行政执行是行政管理中的一个重要环节
    (2)行政执行是决策目标的实践检验过程
    (3)行政执行的效果是评估、判断行政管理工作的客观依据

  • 第17题:

    问答题
    试述行政执行的作用。

    正确答案: (1)行政执行决定着决策方案能否实现及实现的程度;
    (2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径;
    (3)行政执行是实现公共行政职能的必要形式;
    (4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。
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  • 第18题:

    问答题
    试述北洋军阀统治时期行政执行的基本趋向和行政执行混乱的原因?

    正确答案: (1)北洋军阀统治时期的各届政府,基本上都是军人控制下的政府,因而其行政执行必受到军阀势力的影响,呈现出如下两个基本的趋向:
    一、决策能否执行往往以掌权军阀的意志为依归。符合掌权军阀意志的决策,即使完全违背民意也能畅通无阻;不符合掌权军阀意志的决策,即使完全符合民意也是寸步难行;
    二、决策能否执行往往以掌权军阀的实力消长为依归。当掌权军阀得势时,即使是错误的决策也能够顺利执行;当掌权军阀失势时,即使是正确的决策也无人去执行它。
    (2)北洋军阀统治时期的行政执行,从总体上来说是相当混乱的,造成混乱的原因十分复杂,仅从行政管理的层面看,主要有如下几个方面:
    一、体制混乱,权限不清。北洋军阀统治时期,由于体制不断变化,各种机构职责权限十分混乱,到皖系军阀统治时,府院权限纷争已到了兵戒相见的地步。
    二、政出多门,有令不行,有禁不止。袁世凯统治时期,北京政府的政令尚能保持基本的统一。袁世凯死后,各派军阀各自为政,纷纷以军事实力干预政府事务,造成政出多门和有令不行、有禁不止的混乱书面。
    三、内阁派系复杂,互相牵制。袁世凯死后,段祺瑞任国务总理,组成联合内阁,除北洋派阁员外,段祺瑞很难控制其它阁员。
    四、内阁更迭频繁,政局动荡。在北洋军阀统治的16年中,内阁迭了40余次,平均每年更迭近3次,内阁最长的不过年余,最短的只有几天。内阁的频繁更迭,无疑给行政执行带来了消极的影响。
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  • 第19题:

    问答题
    试述行政指挥在行政执行过程中必须遵循的原则。

    正确答案: (1)统一指挥原则;
    (2)法定权威原则;
    (3)果断有力原则;
    (4)准确权变的原则;
    (5)合理授权原则。
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  • 第20题:

    问答题
    试述清末行政执行的新变化?

    正确答案: (1)清末,随着“新政”和“预备立宪”期间行政体制改革的进行,在行政执行中也出现了一些新变化:
    ①中央各部实行了专任之法,做到权责一致。中央各部长官采取一正二副制,在尚书的统一领导下,分工协作,权责分明,克服了以往满汉尚书互相推诿的弊端,有利于政令执行的统一;
    ②加强各部尚书的行政权力;
    ③建立办公会议制度。1970年制定的《各省官制通则》规定,各省督抚设会议厅,定期召开司道以下官员的办公会议,讨论重要政令的实施办法;
    ④行政执行逐步规范化、标准化。清末,各部都比较重视行政建设,初步改变了过去行为的随意性。
    (2)1911年仿„责任内阁‟成立后,行政执行又有了一些新的变化:
    ①统一了事权。中央一切行政事务均由内阁负责;
    ②改变越级奏报的惯例。除按照内阁官制须由内阁国务吕臣奏报事体外,其余各衙门不行越级奏报;
    ③明确各部的自行处置权。各部的例行事务以及职权范围内的事务,由各部自行处理,不必上奏朝廷,也不必事事向内阁总理大臣汇报。
    (3)上述变化是进势使然,且多为官样文章,因而其实际意义是十分有限的,不可能从根本上改变渴清政府行政管理逐渐颓败的局面。
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