试述社区管理体制的构建原则和基本框架。
题目
试述社区管理体制的构建原则和基本框架。
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第1题：
简述社区管理体制的基本框架。
正确答案: （1）市一级设立社区建设领导机构，由市委、市政府领导牵头，有关部门和单位参与。
（2）区一级建立社区建设指导机构和协调组织，由区委、区政府主要领导牵头，有关部门负责人和驻区大单位代表参加。
（3）街道一级建立健全社区协调组织，由街道办事处党政主要负责人牵头，辖区内有关部门、企事业单位、社会中介组织和居民代表参加。
（4）区委、区政府有关部门要结合自身职能，参与社区建设工作，并在区委和区政府的领导下承担社区专业管理任务。
（5）社区居民委员会，应根据社区建设原则，探索社区自治的新途径，通过社区成员代表会议开展社区建设活动。
（6）加强社区党组织的建设，改善和保证对社区建设工作的领导。 -
第2题：
我国逐步构建了“（）（）（）”的社区服务管理体制与机制。
正确答案:政府领导；民政主管；社会参与 -
第3题：
以下哪项不是构建社区管理体制框架的原则？（）
- A、管理中心下移，立足基层
- B、条块结合，以块为主
- C、小政府、大社会
- D、市、镇齐抓共管
正确答案:D -
第4题：
“条块结合，以块为主”不是构筑社区建设管理体制的一个基本原则。
正确答案:错误 -
第5题：
试述知识经济对现代社区管理体制的挑战？
正确答案: （1）知识经济对现代社区管理人员的素质的挑战；
（2）知识经济对社区管理者的知识更新的挑战；
（3）知识经济时代给社区管理者提出了不断培训和继续教育的要求；
（4）信息技术、网络技术的发展，网络组织的兴起对社区组织的等级制、等级体系、等级管理等形成巨大的冲击。 -
第6题：
试述社区建设管理体制的运行机制。
正确答案: 广泛参与是社区建设管理体制的运行机制的核心。
一、广泛参与是是社区建设的本质要求，而且还有其必要条件主要有：
（1）社区建设人力、智力问题的解决有赖于各类社区成员的广泛参与。
（2）社区建设财力、物力、场地问题的解决有赖于各类社区成员的广泛参与。
（3）社区意识的培育和社区建设成果的巩固有赖于各类社区成员的广泛参与；
二、社区居民的广泛参与；
三、社区内单位的广泛参与；
四、社会中介组织的参与。 -
第7题：
多选题社区建设管理体制构建原则有（）。A重心下移、立足基层
B条块结合、以块为主
C党政主导、各方参与
D有利于扩大基本框架
E管理权力下放
正确答案： B,C解析： 暂无解析 -
第8题：
问答题试述社区工作的基本原则。正确答案： 社区工作的基本原则：
（1）注重以人为中心的社区发展目标在社区工作实践中，以社区发展为主要目标的原则体现为不同的策略：
1以解决社区亟待解决的社会问题为目标2以人的发展为目标3以社区能力建设为目标
（2）根据实际条件制订工作计划
社区工作是有计划的社会变迁或社会行动，必须根据特定的社区背景和条件制订工作策略。不同的社区有不同的需要和发展目标，不同社区居民的职业背景、活动能力及生活方式有很大差异，在有热心公共事务的领袖人物和没有热心公共事务领袖人物的社区开展工作的难易程度也不同。因此社区工作者应当充分了解社区的状况，因地制宜选择工作方式。
（3）强调居民参与
居民参与是个人社会权利的体现，可以促进个人态度与行为的改变，以及社会及政治环境的改变。有了居民的广泛参与，社会工作者才能真正了解社区的现实需求，从而使开展的各个具体项目不仅具有较强的针对性，而求产生较好的社会效益；只有社区居民广泛、直接地参与和治理，才能逐步培育社区归属感、认同感和现代社区意识，是社区自身的各类资源得到最有效的整合和最充分的利用。居民参与可分为动员式参与和自主式参与两种类型。
（4）尊重社区自决。
尊重社区自决有两个基本涵义：
（1）由社区组织和居民自主选择或确定社区发展方式和行动策略
（2）有社区自主管理属于自治范围内的事务。
（5）开展广泛合作
社区发展需要广泛的团结合作，协力解决非少数人所能解决的问题。这不但包括与社区组织和居民之间的合作与协调，与社区内政府部门的合作，也包括社区同外在环境的协调，特别是同资源占有者的合作。广泛合作既是对社区组织关系的一种重建，也意味着对社会资源的分享。社区工作者应当积极通过组织工作和社会服务，推动团结合作、抑制破坏合作的制度与规范，将相对分散存在的组织力量和资源汇成合力，加速社区整合和发展的进程。
（6）坚持社区行动过程的理性原则
1指社会工作者应充分认清所介入社区的具体情况，如社区既有的传统观念和行为习惯、居民的处事方式和能力等，按部就班的推展活动
2社区居民所采取的一切行动和参与活动都应该是民主和理性的，不受社区内任何既得利益团体的控制。解析： 暂无解析 -
第9题：
问答题简述社区管理体制的基本框架。正确答案： （1）市一级设立社区建设领导机构，由市委、市政府领导牵头，有关部门和单位参与。
（2）区一级建立社区建设指导机构和协调组织，由区委、区政府主要领导牵头，有关部门负责人和驻区大单位代表参加。
（3）街道一级建立健全社区协调组织，由街道办事处党政主要负责人牵头，辖区内有关部门、企事业单位、社会中介组织和居民代表参加。
（4）区委、区政府有关部门要结合自身职能，参与社区建设工作，并在区委和区政府的领导下承担社区专业管理任务。
（5）社区居民委员会，应根据社区建设原则，探索社区自治的新途径，通过社区成员代表会议开展社区建设活动。
（6）加强社区党组织的建设，改善和保证对社区建设工作的领导。解析： 暂无解析 -
第10题：
填空题我国逐步构建了“（）（）（）”的社区服务管理体制与机制。正确答案： 政府领导,民政主管,社会参与解析： 暂无解析 -
第11题：
问答题试述社区管理体制的构建原则和基本框架。正确答案： 从社区建设的本质特征和实践经验来看，构筑社区建设的管理体制应遵循以下几个基本原则：
①“重心下移，立足基层”的原则。主要是指立足街道办事处这个最基层的政权组织和居民委员会这个基层群众性自治组织来开展社区建设工作，把社区建设管理体制的重心下移至街道、居委会层次。
②“条块结合，以块为主”的原则。主要是指在社区建设管理体制中，行政部门的专业管理与街道办事处的综合管理相结合，而以后者为主。
③党政主导、各方参与原则。一方面要维护社区党组织的领导核心地位和市辖区政府及街道办事处的主导地位，另一方面又要广泛吸收社区内单位和居民代表参与决策和管理过程。
④有利于扩大基层民主的原则。健全民主选举制度，实行政务、居务和财务公开，让群众参与讨论和决定基层公共事务和公益事业，对干部实行民主监督。
管理体制的基本框架：
①设区市成立社区建设领导小姐，由市党政领导任正副组成，有关部门和群团组织负责人参加。
②区（市、县）党委、政府对社区建设负有直接领导责任。
③各职能部门要明确分工，齐抓共管，形成合力。
④社区委会应根据社区建设的原则，探索社区居民的自治与社区成员自治有机结合的新途径，组织开展符合本社区特点的多样化的社区建设活动。解析： 暂无解析 -
第12题：
问答题简述我国社区管理体制的基本框架。正确答案： 社区管理的组织体系，是指参与社区管理的各类组织，包括政府组织，也包括社区自治自治；既包括社区管理工作组织，也包括社区保障制度。
社区管理责权体系。社区管理的法律制度体系。
社会管理的工作体系，包括社区服务、社区卫生管理、社区文化管理、社区体育管理、社区环境管理、社区治安管理和社区社会保障工作等。解析： 暂无解析 -
第13题：
如何以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制？
正确答案: 全面推进城市社区建设，务必紧紧抓住社区体制创新这个关键环节，以开拓进取、改革创新的精神，构建新的社区管理体制。1、科学合理划分社区。各地要按照中办发（2000）23号文件的要求，明确社区定位。要以地域性为特征，以认同感为纽带，按照便于管理服务，便于社区资源合理配臵，便于居民自治的原则，并考虑适度的人口规模，对原街道、居委会所辖地域范围进行适当调整，以调整后的自治性地域作为社区地域，并冠名社区。
2、建立健全社区组织。社区范围确定之后，要建立健全社区党的组织和社区自治组织。社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心，十分重要，要按照中央组织部的统一部署和要求，切实建设好社区党组织。社区居委会作为群众性自治组织，负责社区日常事务的管理，其成员应向社会公开选聘，经民主选举产生。社区自治组织要加强自身建设，积极推动四个民主，真正实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。在社区体制改革中，不少地方成立了社区协商议事委员会，成员由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、成员单位代表组成，讨论社区问题，协商社区事务，监督社区管理。这是一种积极而有益的探索。
3、培育和发展服务性的社区民间组织。培育、发展民间服务组织是组织广大社区居民参与社区建设的有效途径。要积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织，引导和支持他们开展多种健康有益的活动，搞好各项服务工作和精神文明建设。 -
第14题：
试述社区研究的基本原则。
正确答案:尊重社区客观实际；坚持研究的科学性；掌握研究中的系统性方法；坚持理论和实际相结合；立足国情社情，坚持借鉴与创新相结合 -
第15题：
试述社区工作的基本原则。
正确答案: 社区工作的基本原则：
（1）注重以人为中心的社区发展目标在社区工作实践中，以社区发展为主要目标的原则体现为不同的策略：
1以解决社区亟待解决的社会问题为目标2以人的发展为目标3以社区能力建设为目标
（2）根据实际条件制订工作计划
社区工作是有计划的社会变迁或社会行动，必须根据特定的社区背景和条件制订工作策略。不同的社区有不同的需要和发展目标，不同社区居民的职业背景、活动能力及生活方式有很大差异，在有热心公共事务的领袖人物和没有热心公共事务领袖人物的社区开展工作的难易程度也不同。因此社区工作者应当充分了解社区的状况，因地制宜选择工作方式。
（3）强调居民参与
居民参与是个人社会权利的体现，可以促进个人态度与行为的改变，以及社会及政治环境的改变。有了居民的广泛参与，社会工作者才能真正了解社区的现实需求，从而使开展的各个具体项目不仅具有较强的针对性，而求产生较好的社会效益；只有社区居民广泛、直接地参与和治理，才能逐步培育社区归属感、认同感和现代社区意识，是社区自身的各类资源得到最有效的整合和最充分的利用。居民参与可分为动员式参与和自主式参与两种类型。
（4）尊重社区自决。
尊重社区自决有两个基本涵义：
（1）由社区组织和居民自主选择或确定社区发展方式和行动策略
（2）有社区自主管理属于自治范围内的事务。
（5）开展广泛合作
社区发展需要广泛的团结合作，协力解决非少数人所能解决的问题。这不但包括与社区组织和居民之间的合作与协调，与社区内政府部门的合作，也包括社区同外在环境的协调，特别是同资源占有者的合作。广泛合作既是对社区组织关系的一种重建，也意味着对社会资源的分享。社区工作者应当积极通过组织工作和社会服务，推动团结合作、抑制破坏合作的制度与规范，将相对分散存在的组织力量和资源汇成合力，加速社区整合和发展的进程。
（6）坚持社区行动过程的理性原则
1指社会工作者应充分认清所介入社区的具体情况，如社区既有的传统观念和行为习惯、居民的处事方式和能力等，按部就班的推展活动
2社区居民所采取的一切行动和参与活动都应该是民主和理性的，不受社区内任何既得利益团体的控制。 -
第16题：
试述社区管理体制的发展与创新？
正确答案: 管理体制发展与创新的模式是“小政府，大社会”，社区管理体制的发展与创新是建立一种科学化、民主化、法制化和标准化的社区管理体制。
1、转变政府的管理职能政府在社区事务中必须坚持“有所为，有所不为”、宏观管理与微观管理相结合、集权与分权相结合。
2、发挥物业管理公司的职能住宅小区由物业管理公司按市场化经营模式实行统一社会化、专业化管理。
3、拓展居委会的职能居委会是居民基层群众性自治性组织，是社区管理者与居民之间联系的桥梁和纽带，起上传下达的作用。
4、发挥业主委员会及其他社区居民团体的作用
5、建立“三级政府，三级管理”新体制 -
第17题：
试述社区环境及物业管理体制和机制改革
正确答案: （1）厘清社区物业管理的性质。物业管理企业是服务者而不是管理者，物业管理的本质是服务而不是管理。（2）业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式。
业主的自主权体现：
①业主是否接受物业管理服务方面拥有自主权
②业主在选用何种物业管理模式方面拥有自主权。实行物业管理企业管理与业主自营式管理两种模式。
（3）理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中的优势。具体来说，居民委员会要依据法律赋予的权力对物业管理机构实施监督、指导和配合，而不是如以往的各种方式那样，具体操办社区物业管理的具体事务。
（4）探索社区自治与物业管理相结合的组织路径。开展居民自治、社区服务和物业管理三方面的工作 -
第18题：
问答题如何以社区组织建设为重点，构建新的社区管理体制？正确答案： 全面推进城市社区建设，务必紧紧抓住社区体制创新这个关键环节，以开拓进取、改革创新的精神，构建新的社区管理体制。1、科学合理划分社区。各地要按照中办发（2000）23号文件的要求，明确社区定位。要以地域性为特征，以认同感为纽带，按照便于管理服务，便于社区资源合理配臵，便于居民自治的原则，并考虑适度的人口规模，对原街道、居委会所辖地域范围进行适当调整，以调整后的自治性地域作为社区地域，并冠名社区。
2、建立健全社区组织。社区范围确定之后，要建立健全社区党的组织和社区自治组织。社区党组织是社区组织和社区工作的领导核心，十分重要，要按照中央组织部的统一部署和要求，切实建设好社区党组织。社区居委会作为群众性自治组织，负责社区日常事务的管理，其成员应向社会公开选聘，经民主选举产生。社区自治组织要加强自身建设，积极推动四个民主，真正实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督。在社区体制改革中，不少地方成立了社区协商议事委员会，成员由社区内的人大代表、政协委员、知名人士、居民代表、成员单位代表组成，讨论社区问题，协商社区事务，监督社区管理。这是一种积极而有益的探索。
3、培育和发展服务性的社区民间组织。培育、发展民间服务组织是组织广大社区居民参与社区建设的有效途径。要积极发展各种社区志愿者组织和社区服务组织，引导和支持他们开展多种健康有益的活动，搞好各项服务工作和精神文明建设。解析： 暂无解析 -
第19题：
单选题以下哪项不是构建社区管理体制框架的原则？（）A管理中心下移，立足基层
B条块结合，以块为主
C小政府、大社会
D市、镇齐抓共管
正确答案： D解析： 暂无解析 -
第20题：
问答题试述社区研究的基本原则。正确答案： 尊重社区客观实际；坚持研究的科学性；掌握研究中的系统性方法；坚持理论和实际相结合；立足国情社情，坚持借鉴与创新相结合解析： 暂无解析 -
第21题：
多选题我国的社区管理体制的基本框架包括（）A社区管理的组织体系
B社区管理权责体系
C社区管理法律制度体系
D社区管理工作体系
正确答案： C,D解析： 暂无解析 -
第22题：
问答题试述社区建设管理体制的运行机制。正确答案： 广泛参与是社区建设管理体制的运行机制的核心。
一、广泛参与是是社区建设的本质要求，而且还有其必要条件主要有：
（1）社区建设人力、智力问题的解决有赖于各类社区成员的广泛参与。
（2）社区建设财力、物力、场地问题的解决有赖于各类社区成员的广泛参与。
（3）社区意识的培育和社区建设成果的巩固有赖于各类社区成员的广泛参与；
二、社区居民的广泛参与；
三、社区内单位的广泛参与；
四、社会中介组织的参与。解析： 暂无解析 -
第23题：
问答题试述社区环境及物业管理体制和机制改革正确答案： （1）厘清社区物业管理的性质。物业管理企业是服务者而不是管理者，物业管理的本质是服务而不是管理。（2）业主有权选择适合自己意愿的物业管理模式。
业主的自主权体现：
①业主是否接受物业管理服务方面拥有自主权
②业主在选用何种物业管理模式方面拥有自主权。实行物业管理企业管理与业主自营式管理两种模式。
（3）理顺物业管理机构与社区居民委员会之间的关系，发挥各自在社区物业管理中的优势。具体来说，居民委员会要依据法律赋予的权力对物业管理机构实施监督、指导和配合，而不是如以往的各种方式那样，具体操办社区物业管理的具体事务。
（4）探索社区自治与物业管理相结合的组织路径。开展居民自治、社区服务和物业管理三方面的工作解析： 暂无解析