由于国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款调整的，应由（）承担。A、发包人B、承包人C、发承包双方合理D、发承包双方对半

由于国家法律、法规、规章和政策发生变化影响合同价款调整的，应由（）承担。