某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对零售户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获没有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟十条。王某交待这十条烟是从X市陈某处购进的。经现场初步判断，该十条卷烟是正品。为提高办事效率，小张、小李决定以未在当地烟草批发企业购进卷烟为由，当场对王某做出处以所购进卷烟总额10%即50元的罚款。适用该程序的条件和程序是什么？
题目
某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对零售户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获没有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟十条。王某交待这十条烟是从X市陈某处购进的。经现场初步判断，该十条卷烟是正品。为提高办事效率，小张、小李决定以未在当地烟草批发企业购进卷烟为由，当场对王某做出处以所购进卷烟总额10%即50元的罚款。适用该程序的条件和程序是什么？
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参考答案和解析
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第1题：
2010年6月7日，A县烟草专卖局执法人员在该县**路卷烟零售户李某（持有该县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）的店中检查时，查获其涉嫌违法经营的卷烟215条。经查明，该批卷烟中有100条为当事人李某从该县卷烟零售户王某、张某处购进的真品国产卷烟，进货额10000元；该批卷烟的其余115条卷烟为经过相关检测部门鉴定，均为假冒注册商标且伪劣卷烟。2010年6月9日，A县烟草专卖局以未在当地烟草专卖批发企业进货和销售假冒注册商标卷烟对当事人李某作出行政处罚。A县烟草专卖局对李某的行政处罚是否合法？如果不合法，应当如何处理？
正确答案:A县烟草专卖局对李某的行政处罚不合法。A县烟草专卖局应当将李某销售115条假冒注册商标卷烟违法行为移送给工商行政管理机关，对李某违法经营100条卷烟的行为以未在当地烟草专卖批发企业进货对当事人李某作出行政处罚。 -
第2题：
某县烟草专卖局执法人员在日常市场检查时，在卷烟零售户王某的经营场所内查获无标识卷烟30条。执法人员制作了勘验笔录，并对该批卷烟进行了拍照和依照法定程序先行登记保存，同时，对王某进行了询问，制作了询问笔录。经鉴定，该批卷烟系假冒注册商标卷烟。以上案例中，烟草专卖局执法人员取得了哪些证据？
正确答案:先行登记保存的卷烟、勘验笔录、为卷烟拍摄的照片、王某的询问笔录、鉴定结论。 -
第3题：
A省甲县烟草专卖局市场监管员老赵和小张在进行日常市场检查中，在卷烟零售户王某的经营场所，发现有45条“利群”卷烟上的激光打码是B省某市烟草公司的打码，且王某不能提供在本县烟草公司购货证明；在对“天利”烟酒店进行检查时，发现店名改为“顺风”烟酒店，但其所持有的烟草专卖零售许可证上登记的名称仍然是“天利”烟酒店。日常市场检查结束后，老赵和小张对辖区内卷烟零售商户信息进行了整理。卷烟零售户王某构成何种违法行为？如何识别此种违法行为？
正确答案: 卷烟零售户王某的行为构成未在当地批发企业进货的违法行为。
对此种违法行为的识别主要是：
第一，看零售户是否合法持有烟草专卖零售许可证；
第二，查看零售户是否具有从当地烟草批发企业购货的凭证或者卷烟是否符合打码到户的规定。 -
第4题：
甲市烟草专卖局稽查大队在市场检查中发现卷烟零售户王某（辖区持证户）店中有3条非当地烟草公司在销的利群牌卷烟。经现场初步调查，王某承认卷烟是以每条180元的价格从消费者手中回收的，并准备在店内销售。稽查员小张、小李对王某的经营场所和违法卷烟进行检查、勘验，作出现场记录；对王某进行询问并制作了笔录，并在现场找到了王某购进卷烟的账册记录，证实了王某的违法行为，因此以王某未在当地烟草专卖批发企业进货为由，制作当场行政处罚决定书，当场对其作出了处以违法进货总额10%罚款的行政处罚。案例中没有出现的证据种类是（）。
- A、证人证言
- B、检查（勘验）笔录
- C、物证
- D、书证
正确答案:A -
第5题：
下列情形中属于外部监督的举报投诉有（）
- A、消费者小张向某地烟草专卖局反映零售户王某卖假烟
- B、零售客户李某向政府信访办投诉烟草专卖执法人员刘某滥用职权
- C、消费者朱某向当地烟草专卖局投诉该局执法人员蒋某玩忽职守
- D、零售户张某向当地烟草专卖局反映该局行政许可员小田收受贿赂
正确答案:C,D -
第6题：
发生下列（）情形的，烟草专卖许可证发证机关可以责令持证人暂停烟草专卖业务、进行整顿，直至取消其从事烟草专卖业务的资格。
- A、李某将其持有的零售许可证出租给王某使用
- B、专卖人员在持证卷烟零售户张某经营场所一次性查获假烟39条
- C、持证卷烟零售户张某因聚众斗殴被追刑
- D、持证卷烟零售户顾某擅自停业3个月
正确答案:A -
第7题：
王某是A县卷烟零售户，持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证。2010年4月5日，A县烟草专卖局根据消费者投诉，并在鲁某店中查获尚未售出的假冒卷烟5条，但店主鲁某并不承认该5条卷烟是假冒卷烟，要求对该5条卷烟进行鉴别检测。烟草专卖行政主管部门需要鉴定的内容主要有？该案件中店主鲁某要求对卷烟进行鉴别检测属于哪种鉴定？
正确答案:烟草专卖行政主管部门需要鉴定的内容有物证鉴定、书证鉴定以及会计鉴定等。该案件中店主鲁某要求对卷烟进行鉴别检测属于物证鉴定。 -
第8题：
9月11日，甲市烟草专卖局执法人员在对零售户王某的经营场所进行检查时查获卷烟50条。甲市烟草局立案后，经调查取证，查明该批卷烟系假冒注册商标卷烟，由王某从某处购进并用于销售。甲市烟草专卖局遂于9月13日向王某作出相应处罚决定，并于当日将处罚决定书向王某宣告，同时告知王某半个月后到烟草局领取处罚决定书。甲市烟草专卖局在该案的处罚过程中哪些地方不符合法定程序？
正确答案: 在作出处罚决定之前没有事先告知对王某给予行政处罚的事实、理由和依据，没有告知王某依法享有陈述权、申辩权以及期限和地点。
违反送达程序。宣告后未当场向王某交付处罚决定；如确实当场无法交付的，未在7日内采取法定形式交付。 -
第9题：
2011年3月24日，某市烟草专卖局专卖稽查人员在对辖区内某镇卷烟经营户王某经营场所检查时，查获假冒卷烟25条，非渠道卷烟167条。4月3日扣王某烟草零售许可证，并以该市烟草专卖局办公室名义书面通知王某停业整顿。4月17日，该市烟草专卖局作出《处理意见书》，没收假冒卷烟25条，非渠道卷烟167条按无证运输予以没收。此前该市烟草专卖局对25条假冒卷烟未经有关法定烟草检测部门检测。请依据有关法律法规，指出本案存在的错误之处。
正确答案: 1、定性不准：
根据当事人违法的事实、证据，该局认定本案为无证运输，定性不准，依据《烟草专卖法》及其《实施条例》，应分别定性为销售非法生产的烟草专卖品和未在当地烟草专卖批发企业进货。
2、证据不足：
（1）该市烟草专卖局未将25条假冒卷烟送法定烟草检测部门检测，证据不足。
（2）将167条非法渠道卷烟按无证运输予以没收也没有足够证据，导致定性错误。
3、处罚不当，应对假冒卷烟按照实施条例第二十七条、六十二条处罚；对真烟按照实施条例第二十五条、六十条处理。
4、程序方面：
（1）扣王某烟草零售许可证，没有法律依据。
（2）以该市烟草专卖局办公室名义通知王某停业整顿，主体不对。
（3）未经检测对25条假冒卷烟作出处理，程序不合法。
（4）该局应当先履行告知义务，再作出处罚决定书，而不是《处理意见书》。 -
第10题：
某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对无证户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟三十条，经相关部门检测为真品卷烟。小张、小李以“无证经营”为由进行立案。立案的条件是什么？
正确答案: 特定的公民、法人或其它组织涉嫌实施了违法行为；
已实施的违法行为依法应当追究行政处罚的法律责任；
属本机关管辖范围； -
第11题：
烟草专卖行政复议的处理对象是烟草专卖行政争议。下列属于烟草专卖行政争议的是（）
- A、零售户王某不服当地烟草专卖局对其作出的罚款的决定
- B、华威商贸有限公司不服当地烟草专卖局对其经营卷烟零售业务作出不予许可的决定
- C、章某、刘某、陈某合伙出资设立的花园饭店不服当地烟草专卖局为邻居董某办理烟草专卖零售许可证
- D、A县烟草专卖局不服其上级烟草专卖局做出的撤销A县烟草专卖局对零售户小张的行政处罚决定
正确答案:A,B,C -
第12题：
9月11日，甲市烟草专卖局执法人员在对零售户王某的经营场所进行检查时查获卷烟50条。甲市烟草局立案后，经调查取证，查明该批卷烟系假冒注册商标卷烟，由王某从某处购进并用于销售。甲市烟草专卖局遂于9月13日向王某作出相应处罚决定，并于当日将处罚决定书向王某宣告，同时告知王某半个月后到烟草局领取处罚决定书。甲市烟草专卖局制作的行政处罚决定书应当载明哪些内容？
正确答案: 当事人姓名或者名称、地址
违法事实和证据
行政处罚种类和依据
行政处罚履行期限及方式
不服处罚而申请复议或提起诉讼的途径和期限
作出行政处罚的行政机关名和作出决定的日期
作出行政处罚的行政机关印章 -
第13题：
某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对无证户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟三十条，经相关部门检测为真品卷烟。小张、小李以“无证经营”为由进行立案。小张、小李的立案行为是否正确？为什么？
正确答案:不正确。因为无证经营案件依法应由工商行政管理部门管辖，本案不符合管辖条件。 -
第14题：
甲市烟草专卖局稽查大队在市场检查中发现卷烟零售户王某（辖区持证户）店中有3条非当地烟草公司在销的利群牌卷烟。经现场初步调查，王某承认卷烟是以每条180元的价格从消费者手中回收的，并准备在店内销售。稽查员小张、小李对王某的经营场所和违法卷烟进行检查、勘验，作出现场记录；对王某进行询问并制作了笔录，并在现场找到了王某购进卷烟的账册记录，证实了王某的违法行为，因此以王某未在当地烟草专卖批发企业进货为由，制作当场行政处罚决定书，当场对其作出了处以违法进货总额10%罚款的行政处罚。稽查员在案发现场进行检查，违反法律规定的行为是（）。
- A、由稽查员小张、小李、小赵三人共同对王某的经营场所进行检查
- B、检查前，稽查员向王某出示了执法检查证
- C、检查中王某要求申辩，稽查员小张告知禁止在检查时发表意见
- D、稽查员小李对违法卷烟和王某的经营场所进行拍照
正确答案:C -
第15题：
某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对零售户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获没有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟十条。王某交待这十条烟是从X市陈某处购进的。经现场初步判断，该十条卷烟是正品。为提高办事效率，小张、小李决定以未在当地烟草批发企业购进卷烟为由，当场对王某做出处以所购进卷烟总额10%即50元的罚款。小张、小李在本案中适用的是什么程序？本案是否适用该程序？为什么？
正确答案:适用的是行政处罚的简易程序。本案不适用简易程序。主要原因为违法事实不确凿，所查获卷烟无相关部门的检测结论，无法认定其真假。 -
第16题：
2008年3月的一天，A市烟草专卖局查获某零售户王某涉嫌未在当地烟草专卖批发企业进货卷烟29条，案值4000余元，和销售假冒卷烟31条，案值5000余元。A市烟草专卖局将王某销售假冒卷烟违法行为移送工商行政管理机关处理。A市烟草专卖局将王某销售假冒卷烟违法行为属于移送的哪种，并说明。
正确答案:部分移送。部分移送是指烟草专卖行政主管部门发现查获的案件不仅有违反烟草专卖法律法规的行为，还有违反其他行政法规的违法行为，将不属于本机关管辖的违法行为移送有管辖权的其他行政执法机关。 -
第17题：
王某是A县卷烟零售户，持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证。2010年4月5日，A县烟草专卖局根据消费者投诉，并在鲁某店中查获尚未售出的假冒卷烟5条，但店主鲁某并不承认该5条卷烟是假冒卷烟，要求对该5条卷烟进行鉴别检测。如果委托方对鉴别检验结论有异议，该怎样办？
正确答案:鉴别检验结论有异议的，应在收到鉴别检验报告之日起15日内向原鉴别检验机构申请复检，逾期不予受理。 -
第18题：
甲市烟草专卖局稽查大队在市场检查中发现卷烟零售户王某（辖区持证户）店中有3条非当地烟草公司在销的利群牌卷烟。经现场初步调查，王某承认卷烟是以每条180元的价格从消费者手中回收的，并准备在店内销售。稽查员小张、小李对王某的经营场所和违法卷烟进行检查、勘验，作出现场记录；对王某进行询问并制作了笔录，并在现场找到了王某购进卷烟的账册记录，证实了王某的违法行为，因此以王某未在当地烟草专卖批发企业进货为由，制作当场行政处罚决定书，当场对其作出了处以违法进货总额10%罚款的行政处罚。对违法卷烟的固定保全措施不包括（）。
- A、先行登记保存
- B、拍照
- C、录像
- D、登记、编号，永久保存
正确答案:D -
第19题：
某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对零售户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获没有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟十条。王某交待这十条烟是从X市陈某处购进的。经现场初步判断，该十条卷烟是正品。为提高办事效率，小张、小李决定以未在当地烟草批发企业购进卷烟为由，当场对王某做出处以所购进卷烟总额10%即50元的罚款。适用该程序时作出的处罚决定书应当载明哪些内容？
正确答案: 被处罚人的姓名或单位名称
违法行为事实
行政处罚种类或处罚数额
处罚依据、时间和地点
告知复议、诉讼权利及期限
处罚主体的名称
执法人员签名或盖章 -
第20题：
某烟草专卖局专卖人员小张、小李在依法对无证户王某的卷烟经营场所进行检查时，查获有当地烟草公司打码的“甲红河”卷烟三十条，经相关部门检测为真品卷烟。小张、小李以“无证经营”为由进行立案。《烟草专卖行政处罚程序规定》规定需要立案的情形有哪些？
正确答案: 初步审查、掌握一定违法事实应该给予行政处罚的。
根据检举有提供的当事人违法事实和证据需要查处的。
掌握了当事人的违法活动线索，且有重大违法嫌疑需要继续进行调查的。
其它烟草专卖行政主管部门或有关部门移送的案件。
上级机关交办的案件。
对正在发生的违法活动，应当立即查处，查处后及时补办立案手续。 -
第21题：
（）属于烟草专卖管理举报与投诉的范围。
- A、群众关某投诉烟草专卖局执法人员小张下班后，与人打架斗殴
- B、消费者李某投诉零售户王某的卷烟柜台摆放不整齐，影响市容市貌
- C、零售户吴某举报邻居刘某无证经营烟草制品零售业务
- D、零售户李某投诉某地烟草专卖局执法人员查扣了销售的假冒注册商标卷烟
正确答案:C -
第22题：
2011年3月24日下午4时，A市烟草专卖局行政执法人员在对卷烟零售户李某（持有A市烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）的经营场所例行检查时，查获涉嫌未在当地烟草批发企业进货的黄果树（长征）牌卷烟60条，依法予以先行登记保存。经调查，该批卷烟系李某应其客户朱某建房需要，于当天上午从该市滨河路黄某（持A市烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证）处一次性购得的，而黄某的这些卷烟是A市烟草公司分三次配送给他的，有李某、黄某的询问笔录和黄某给李某的销售单、A市烟草公司配送单予以印证。李某构成什么违法行为？
正确答案:李某的行为构成未在当地烟草专卖批发企业进货的违法行为。 -
第23题：
王某是A县卷烟零售户，持有A县烟草专卖局核发的烟草专卖零售许可证。2010年4月5日，A县烟草专卖局根据消费者投诉，并在鲁某店中查获尚未售出的假冒卷烟5条，但店主鲁某并不承认该5条卷烟是假冒卷烟，要求对该5条卷烟进行鉴别检测。在卷烟鉴别工作中，其鉴定的主体在《烟草专卖法实施条例》是怎样规定的？
正确答案:关于鉴定主体，《烟草专卖法实施条例》规定“假冒商标烟草制品的鉴别检测工作，由国务院产品质量管理部门和省、自治区、直辖市人民政府产品质量监督管理部门指定的烟草质量检测站进行。”因此案件查处过程中申请鉴定时必须委托各省级烟草质量检测站或其授权委托机构检测。