我国首次以法律形式明确规定“国家实行教师资格制度”的文件是（）。A、《教师资格条例》B、《教师资格认定的过渡办法》C、《〈教师资格条例〉实施办法》D、《中华人民共和国教师法》

我国首次以法律形式明确规定“国家实行教师资格制度”的文件是（）。